民兵訓練基地待遇
A. 中國民兵有工資嗎
民兵是沒有任何工資的,要不就不叫民兵叫其它兵種。
《中華人民共和國兵役法》第三十六條規定,民兵是不脫離生產的群眾武裝組織,是中國人民解放軍的助手和後備力量。民兵的任務是:
(一)積極參加社會主義現代化建設,帶頭完成生產和各項任務;
(二)擔負戰備勤務,保衛邊疆,維護社會治安;
(三)隨時准備參軍參戰,抵抗侵略,保衛祖國。
(1)民兵訓練基地待遇擴展閱讀
民兵,是指不脫離生產的群眾武裝組織。
通常是國家或政治集團的武裝力量的組成部分,常備軍的助手和後備力量。
有的則同預備役相結合,既是武裝力量的組成部分,又是預備役的一種組織形式。
中國民兵是中國共產黨領導的群眾武裝組織,是中華人民共和國武裝力量的重要組成部分,是中國人民解放軍的後備軍,是鞏固基層政權、維護國家安全與社會穩定的一支重要力量,是進行現代條件下人民戰爭的基礎。
民兵分類、編組。
民兵區分為基幹民兵和普通民兵。
28歲以下退出現役的士兵和經過軍事訓練的人員,以及選定參加軍事訓練的人員編入基幹民兵組織。
其餘18~35歲符合服兵役條件的男性公民,編入普通民兵組織。
女民兵只編基幹民兵,人數控制在適當的比例內。
陸海邊疆、少數民族地區和城市有特殊情況的單位,基幹民兵的年齡可適當放寬。
民兵的編組是將符合參加民兵條件的公民,根據人數,按班、排、連、營、團等建制序列分別編入所在單位的民兵組織之中。
B. 民兵有工資的嗎
沒有。
《中華人民共和國兵役法》第三十六條規定,民兵是不脫離生產的群眾武裝組織,是中國人民解放軍的助手和後備力量。
民兵的基本任務是:積極參加社會主義現代化建設,帶頭完成生產和其他各項任務;擔負戰備勤務,保衛邊疆,維護社會治安;隨時准備參軍參戰,抵抗侵略,保衛祖國。民兵編為班、排、連、營、團。基幹民兵編有高炮、地炮、通信、偵察、防化等專業分隊。
(2)民兵訓練基地待遇擴展閱讀:
民兵幹部和基幹民兵的訓練原則上由縣(市、區)人民武裝部組織實施。根據訓練大綱的要求,幹部訓練時間為30天,一般在一年內完成;民兵訓練時間為15天,一次完成。通過訓練,幹部具備相應的軍事技能和組織指揮能力,並提高開展本職工作的能力;
民兵學會使用手中武器裝備,掌握基本軍事技能;分隊能擔負一般戰斗任務。民兵幹部主要進行本級指揮和教學法訓練,基幹民兵,主要進行技術和戰術基礎訓練。專業技術兵的訓練時間,根據需要適當延長,一般比步兵訓練時間多一些。
C. 有同學在石家莊民兵訓練基地軍訓過的嗎那裡條件怎麼樣住宿和每天
宿舍有六人間,八人間,還有幾間好像是32人的大宿舍,都是到那了以後隨機分內的,全看你運氣,宿舍容每層只有一個公共廁所和水房,二樓以上因為水壓問題經常會沒水,伙食的好壞取決於你們交的軍訓費的多少。環境還是不錯的,地方挺大的,因為一次偶然的機會去過一次後花園,很漂亮,他們後花園里有一大片菜地,吃的東西應該都是自己種的,我是三年前軍訓的時候去的,現在怎麼樣了我也不知道
D. 民兵訓練有補助嗎
民兵訓練有補助。
民兵誤工補助標准:
民兵工作條例 第二十四條 農村的回民兵和民兵幹部在參加軍答事訓練期間,由當地人民政府採取平衡負擔的辦法,按照當地同等勞力的收入水平給予誤工補貼。
企業事業單位的民兵和民兵幹部在參加軍事訓練期間,由原單位照發工資和獎金,原有的福利待遇不變;其伙食補助和往返差旅費由原單位按照國家規定在有關項目中開支。
企業事業單位自行組織的民兵活動,所需費用由本單位負責解決。
第三十七條 民兵事業費是保障民兵建設的專項經費,是國家預算的組成部分,應當嚴格管理,專款專用。
第三十八條 民兵事業費由省軍區、軍分區、縣人民武裝部按級負責管理。 民兵事業費的年度指標,由省軍區根據全年民兵工作任務,向省(含自治區、直轄市,下同)人民政府編造預算,經批准後組織實施。 省軍區後勤部與省財政廳(局)建立財務領報關系。省軍區、軍分區司令部負責擬制經費的分配和使用計劃,後勤部負責財務的管理和監督。
E. 請問省編辦領導:未來事業單位改革中,縣市區武裝部民兵訓練基地會劃入那類幹部工資待遇按行政級別嗎
省編辦領導不會上這里看的,這只是一個網友間信息幫助平台,你的問題需要到相關機構的官方網站咨詢。
F. 民兵的待遇
民兵何平時期是民,戰時才能是兵。和平時期可以訓練,訓練一般最多給些補助,平時應該是沒有什麼報酬的。
G. 誰知道在市民兵訓練基地工作的地方事業編制人員工資在地方發還是部隊發
預備役這種民兵是地方上發
H. 公司員工有民兵訓練工資如何計算
近年來,元寶山區人武部通過加強全民國防教育,為開展國防後備力量建設創造良好的環境。在地方黨委、政府的關心支持下,通過人武部和編兵企業的努力,轄區內平煤(集團)公司等大中型企業民兵90%以上具有了大學以上文化程度,提高了城市民兵素質。在今年民兵整組和企業武裝部人員調整中,這些大中型企業大張旗鼓地表彰了一批軍事訓練先進單位和個人,並落實了為民兵訓練尖子上浮工資的承諾。要將民兵應急分隊打造成一支平時拉得出、戰時用得上的拳頭力量,必須切實轉變思想,著眼應對多種應急任務,充實訓練內容,改進訓練手段,完善考核評估機制,跟進做好思想政治工作,不斷提升訓練層次和水平。 訓練內容上,要轉變到遂行多種任務、掌握多套本領上來 民兵應急分隊在平、戰時主要擔負參與治安防範、應對各種自然災害、執行搶險救援任務、保衛重要目標安全及執行其他應急任務。要履行好這些使命任務,就要求整個隊伍掌握相應的知識和技能,熟悉相應的環境和分工,具備相應的應對方案和組織指揮能力,這些都要在平時的訓練中體現出來。在抓好基礎訓練的同時,要進行格鬥、抗洪、滅火等技能訓練,同時安排相應的法律常識教育、民俗傳統教育和高科技知識培訓,提升隊員遂行任務能力。要針對擔負的任務,進行相應的組織指揮演練,完善各項行動預案,提高快速動員能力。要有意識地設計訓練課目,強化隊員心理防護訓練,培養令行禁止的紀律觀念、處變不驚的心理素質和英勇頑強的戰斗作風。要把政治理論教育、形勢任務教育、法制觀念教育、優良傳統教育和戰斗精神培育與軍事訓練緊密結合起來,以教育促訓練,充分發揮思想政治工作的服務保證作用。 組訓方法上,要轉變到統分結合、以統為主上來 當前各單位的訓練大都是「一鍋煮」,要提升訓練層次必須走開分層次組訓、跨行業聯訓的路子。分層次組訓,由縣人武部根據隊員組成情況和個體差異,對訓練課目進行分類整合,按照層次、內容接近的原則,確定每名隊員的訓練課目,分批進行技能訓練和補差訓練。在分批進行訓練的基礎上,合理確定每個訓練階段或每年的合訓內容,進行集中訓練、演練和考核。跨行業聯訓,主要有與公安部門進行維護社會治安課目聯訓聯演,與水利部門進行防汛抗洪課目聯訓聯演,與林業消防部門進行防火滅火課目聯訓聯演,與作戰部隊進行戰時應急救援、戰場清理、保交護路等課目的聯訓聯演。 訓練考核上,要轉變到整體設計、動態調控上來 制定翔實的考核標准。在客觀全面地確定民兵應急分隊可能擔負的任務、必訓內容、選訓內容以後,分隊伍整體和單兵個人兩個層面,對每一個課目、每一項內容都制定相應的考核標准,形成體系配套、內容全面、便於操作的考核標准體系。進行實時動態考核。將考核貫穿於教育訓練的全過程,學完一項考核一項,訓完一個課目考核一個課目,將每個隊員、每支隊伍的訓練成績完整地記錄下來。及時歸納總結。每一訓練階段結束後,對每一隊員的參訓時間、訓練內容、單項成績、紀律作風、精神面貌、整體評價進行全面分析和總結,篩選出每名隊員已經具備的技能和素質,提出需要補差訓
I. 請問各位高人,市縣民兵訓練基地事業單位分類,是屬於那類是純公益事業單位嗎
事業單位的具體分類
教育事業單位 :高等教育事業單位 ,中等教育事業單位 ,基礎教育事業單位 ,成人教育事業單位 ,特殊教育事業單位 ,其他教育事業單位
科技事業單位 :自然科學研究事業單位 ,社會科學研究事業單位 ,綜合科學研究事業單位 ,其他科技事業單位 ,
文化事業單位 :演出事業單位 ,藝術創作事業單位 ,圖書文獻事業單位 ,文物事業單位 ,群眾文化事業單位 ,廣播電視事業單位 ,報刊雜志事業單位 ,編輯事業單位 ,新聞出版事業單位 ,其他文化事業單位
衛生事業單位 :醫療事業單位, 衛生防疫檢疫事業單位, 血液事業單位, 計劃生育事業單位, 衛生檢驗事業單位 ,其他衛生事業單位
社會福利事業單位 :托養福利事業單位 ,康復事業單位 ,殯葬事業單位 ,其他社會福利事業單位
體育事業單位 :體育競技事業單位, 體育設施事業單位, 其他體育事業單位
交通事業單位 :公路維護監理事業單位 ,公路運輸管理事業單位 ,交通規費徵收事業單位, 航務事業單位, 其他交通事業單位
城市公用事業單位 :園林綠化事業單位, 城市環衛事業單位 ,市政維護管理事業單位, 房地產服務事業單位, 市政設施維護管理事業單位 ,其他城市公用事業單位
農林牧漁水事業單位 :技術推廣事業單位 良種培育事業單位 綜合服務事業單位 動植物防疫檢疫事業單位 水文事業單位 其他農林牧漁水事業單位
信息咨詢事業單位 :信息中心 咨詢服務中心(站), 計算機應用中心, 價格信息事務所 ,農村社會經濟調查隊, 企業經濟調查隊 ,城市社會經濟調查隊, 中介服務事業單位, 技術咨詢事業單位, 職業介紹(人才交流)事業單位, 法律服務事業單位, 經濟監督服務事業單位, 其他中介服務事業單位
勘察設計事業單位 :勘察事業單位, 設計事業單位 ,勘探事業單位 ,其他勘察設計事業單位
地震測防事業單位: 地震測防管理事業單位, 地震預報事業單位, 其他地震測防事業單位
海洋事業單位:海洋管理事業單位, 海洋保護事業單位, 其他海洋事業單位
環境保護事業單位 :環境標准事業單位 ,環境監測事業單位, 其他環境保護事業單位
檢驗檢測事業單位: 標准計量事業單位, 技術監督事業單位 ,質量檢測事業單位, 出入境檢驗檢疫事業單位 ,其他檢驗檢測事業單位
知識產權事業單位 :專利事業單位 ,商標事業單位 ,版權事業單位 ,其他知識產權事業單位
機關後勤服務事業單位
其它類,如環保事業單位,工程項目指揮部等等!
[事業單位]
事業單位
事業單位,一般指以增進社會福利,滿足社會文化、教育、科學、衛生等方面需要,提供各種社會服務為直接目的社會組織。事業單位不以盈利為直接目的,其工作成果與價值不直接表現或主要不表現為可以估量的物質形態或貨幣形態。 事業單位是相對於企業單位而言的首先事業單位包括一些有公務員工作的單位,是國家機構的分支。
目錄
機構簡介
機構分類
性質和宗旨
機構特徵
功能特徵
活動特徵
通俗解釋
資金來源
與企業單位區別
機構改革
1. 改革簡介
2. 工資改革
考試概述
事業單位工作人員和公務員的區別
機構簡介
機構分類
性質和宗旨
機構特徵
功能特徵
活動特徵
通俗解釋
資金來源
* 與企業單位區別
* 機構改革
1. 改革簡介
2. 工資改革
* 考試概述
* 事業單位工作人員和公務員的區別
展開
編輯本段機構簡介
事業單位(Institutional Organization),是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。(《事業單位登記管理暫行條例》國務院第252、411號令)
事業單位一般要接受國家行政機關的領導,要有其組織或機構的表現形式,要成為法人實體。從目前情況來看,事業單位絕大部分由國家出資建立,大多為行政單位的下屬機構,也有一部分由民間建立,或由企業集團建立。與企業相比,事業單位有以下特徵:一是不以盈利為目的;二是財政及其他單位撥入的資金主要不以經濟利益的獲取為回報。
中國的事業單位在功能上對應國外的是非營利組織(NPO)、非政府組織(NGO),國外的這些組織是社會自治組織,在中國的事業單位和政府的關系比較密切。這種不同點,有些是社會制度不同造成的,有的是由於中國的社會自治能力不足造成的。
編輯本段機構分類
事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構,但不屬於政府機構,與公務員是不同的。大體可以分為"參公(即參照公務員)"、"全額撥款"、"財政補貼"、"自收自支"四類。
目前,國務院共有社科院中科院等直屬事業單位14個,有國資委、科技部等相關部委29個,稅務總局、工商局等直屬機構18個,以及部委管理的國際局10 個。在這些機構下面,基本上都有數目不等的相關事業單位。
1.全額撥款事業單位也稱為全供事業單位,也就是全額預算管理的事業單位,是其所需的事業經費全部由國家預算撥款的一種管理形式。
這種管理形式,一般適用於沒有收入或收入不穩定的事業單位,如學校、科研單位、衛生防疫、工商管理等事業單位,即人員費用、公用費用都要由國家財政提供。採用這種管理形式,有利於國家對事業單位的收入進行全面的管理和監督,同時,也使事業單位的經費得到充分的保證。
2.」參公(即參照公務員)」是一些涉及國家安全,對政策和經濟管理工作有明確輔助作用,以及明顯以社會公益性為屬性的事業單位。
3.差額撥款事業單位,按差額比例,財政承擔部分,由財政列入預算;單位承擔部分,由單位在稅前列支,如醫院等。
差額撥款單位的人員費用由國家財政撥款,其他費用自籌。這些單位的人員工資構成中固定部分為60%,非固定部分為40%。按照國家有關規定,差額撥款單位要根據經費自主程度,實行工資總額包干或其他符合自身特點的管理辦法,促使其逐步減少國家財政撥款,向經費自收自支過渡。 鄉鎮醫院的差額撥款一般落不到實處,醫院自身沒有多少收入,不利於人民的身體檢查和疾病治療以及基層醫院內部人員的穩定。希望政府部門能出台相關措施來解決此類問題。
4.自主事業單位又稱為自收自支事業單位,是國家不撥款的事業單位。自收自支事業單位作為事業單位的一種主要形式,由於不需要地方財政直接撥款,因而一些地方往往放鬆對它的管理,造成自收自支事業單位有不斷膨脹的趨勢。
編輯本段性質和宗旨
1、事業單位的性質
事業單位是相對於企業單位而言的。事業單位包括一些參照公務員管理的單位,它們不是以盈利為目的,是一些國家機構的分支。其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門,其行為依據有關法律,所做出的決定多具有強制力,其人員工資和辦公經費來源多為財政撥款。事業單位的登記在編制部門進行。事業單位與職工簽訂聘用合同,發生勞動爭議後,事業單位進行人事仲裁。
企業單位就是以盈利為目的公司等以贏利為目的的機構。企業單位一般是自負盈虧的生產性單位。所謂「自負盈虧」意即:自己承擔虧損與盈利的後果,有一定的自主權。企業單位按照所有制分為國企和私企。國企就是屬國家所有的企業單位;私企就是屬個人所有的企業單位。
2、事業單位的宗旨
事業單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理,履行管理和服務職能,宗旨是為社會服務,主要從事教育、科技、文化、衛生等活動。
編輯本段機構特徵
1、依法設立。事業單位的設立,應區分不同情況由法定審批機關批准,依法登記,或者依照法律規定直接進行法人登記。
2、從事公益服務。事業單位從事的是教育、科技、文化、衛生等涉及人民群眾公共利益的服務活動,一般不履行行政管理職能。
3、不以營利為目的。事業單位一般不從事生產經營活動,經費來源有的需要財政完全保證,有的可通過從事一些經批準的服務活動取得部分收入,但取得的收入只能用於事業單位的再發展,不得用於管理層和職員分紅等。
4、社會組織。事業單位是組織機構而不是個人,要有自己的名稱、組織機構和場所,有與其業務活動相適應的從業人員和經費來源,能夠獨立承擔民事責任。
在事業單位改革中,應根據事業單位的四個特徵,對以前被界定為事業單位的,有計劃、分階段通過改革逐步還原其應有屬性。同時,在憲法和現有的法律框架內,重新統一規范目前存在的各種公益服務組織,實行統一的法規和政策,實現政府「有所為,有所不為」和提供公益服務方式多樣化的目標,促進各項社會公益事業的健康發展。
編輯本段功能特徵
1.服務性。這是事業單位最基本、最鮮明的特徵。事業單位主要分布在教、科、文、衛等領域,是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。
2.公益性。公益性是事業單位的社會功能和市場經濟體制的要求決定的。在社會主義市場經濟條件下,市場對資源配置起基礎性作用,但在一些領域,某些產品或服務,如教育、衛生、基礎研究、市政管理等,不能或無法由市場來提供,但為了保證社會生活的正常進行,就要由政府組織、管理或者委託社會公共服務機構從事社會公共產品的生產,以滿足社會發展和公眾的需求。事業單位所追求的首先是社會效益,同時,有些事業單位在保證社會效益的前提下,為實現事業單位的健康發展和社會服務系統的良性循環,根據國家規定向接受服務的單位或個人收取一定的服務費用。
3.知識密集性。絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集性組織,專業人才是事業單位的主要人員構成,利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位的主要手段。雖然事業單位主要不從事物質產品的生產,但由於其在科技文化領域的地位,對社會進步起著重要的推動作用,是社會生產力的重要組成部分,在國家科技創新體系中,居於核心地位。
編輯本段活動特徵
1.設立的目的不同;
設立事業單位時為了向社會提供某方面的公共服務。
2.履行的職責任務不同
事業單位的職責是為國民經濟和社會各方面提供服務,包括改善社會生產條件,增進社會福利,滿足廣大人民群眾的物質文化生活需要,等等。
3.運行方式不同.
事業單位的運行則是通過向社會提供服務,以加快國民經濟和社會發展,從而有進一步促進事業單位的發展。 事業單位的運行成果主要體現在提供非物質形態產品之上,但提供非物質形態產品的單位不一定就是事業單位。
編輯本段通俗解釋
事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構,但不屬於政府機構,與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助。分為全額撥款事業單位,如學校等,差額撥款事業單位,如醫院等,還有一種是自主事業單位,是國家不撥款的事業單位。
事業單位與企業單位的劃分管理是我國特有的模式。
企業單位是以盈利為目的獨立核算的法人或非法人單位。它的特點是自收自支,通過成本核算,進行盈虧配比,通過自身的盈利解決自身的人員供養,社會服務,創造財富價值。企業單位的登記在工商行政管理部門進行。企業單位與職工簽訂勞動合同。發生勞動爭議後,企業單位進行勞動仲裁。
事業單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理,履行管理和服務職能,宗旨是為社會服務,主要從事教育、科技、文化、衛生等活動。其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門,其行為依據有關法律,所做出的決定多具有強制力,其人員工資來源多為財政拔款。事業單位的登記在編制部門進行。事業單位與職工簽訂聘用合同。發生勞動爭議後,事業單位進行人事仲裁。
編輯本段資金來源
事業單位的資金來源大致有三種:政府出資;民間集資;民間集資創辦,國家予以補貼。中華人民共和國的事業單位大多數是國家出資創辦,並受國家行政機關的監督和管理。在中國行政編制中,事業單位的經費與人員工資由國家財政預算的事業費開支。1978年以後,中國部分國家事業單位進行了管理體制改革,重視經濟效益,實行經費部分或全部自籌,減少對國家財政撥款的依賴。除國家的事業單位外,在中國還存在一定數量的集體所有制的事業單位。
80年代以來還出現了民辦和個人創辦的事業單位。20世紀90年代以前,蘇聯、東歐各國的事業單位也基本上由國家出資創辦,並受國家行政機關的監督和管理。在西方國家,大部分事業單位是民間創辦或地方自治體設置的。在民辦的事業單位中,由教會、各種基金會主辦的占相當比重。不少大的企業集團、公司,在其內部也創辦有為本集團、公司服務的各種科技開發性的事業單位。
編輯本段與企業單位區別
事業單位與企業單位的劃分管理是中國特有的模式。
企業單位是以盈利為目的獨立核算的法人或非法人單位。它的特點是自收自支,通過成本核算,進行盈虧配比,通過自身的盈利解決自身的人員供養,社會服務,創造財富價值。企業單位的登記在工商行政管理部門進行。企業單位與職工簽訂勞動合同。發生勞動爭議後,企業單位進行勞動仲裁。
事業單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理,履行管理和服務職能,宗旨是為社會服務,主要從事教育、科技、文化、衛生等活動。其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門,其行為依據有關法律,所做出的決定多具有強制力,其人員工資來源多為財政撥款。事業單位的登記在編制部門進行。事業單位與職工簽訂聘用合同。發生勞動爭議後,事業單位進行人事仲裁。
編輯本段機構改革
改革簡介
事業單位機構臃腫,效率低下,已經難以適應目前中國市場經濟的需要,嚴重製約了經濟和社會的協調發展。為了促進社會發展國家開始對事業單位進行改革。
一、建立崗位績效工資制度,合理拉開差距,調動積極性。同時,將績效工資總量與單位完成社會公益目標任務及考核情況相聯系,促進事業單位不斷提高公益服務的能力和水平,避免片面追求經濟效益,忽視社會效益。
二、遵循16字原則,即「權責清晰、分類科學、機制靈活、監管有力」。
三、全面推行聘用制。2009年12月18日召開的全國人力資源和社會保障工作會議傳出信息,未來我國將繼續推行聘用制度,爭取2010年在全國全面建立聘用制度。
工資改革
2010年末,一度躑躅不前的涉及3000多萬人利益的事業單位工資改革再度提上日程。 本報獲悉,目前,中編辦、人保部等相關部委正在抓緊制定《事業單位崗位績效工資制度》,與這一文件一並制定的還有一份《分類推進事業單位改革的意見》。這兩份文件將成為下一步事業單位工資改革的指導性文件。
[事業單位工資改革]
事業單位工資改革
另據了解,一些部委已經按照國務院相關部署,對其下屬事業單位在資產清查、財務監管、劃撥轉讓、人事編制等方面展開工作。這是在為上述兩份文件出台後,全面展開事業單位工資改革做准備。中國擁有事業單位大約126萬多個,從業人員3000多萬,70%以上為技術人員。這些事業單位大體可以分為"參公(即參照公務員)"、"全額撥款"、"財政補貼"、"自收自支"四類。
知情人士透露說,在推進工資改革過程中,"財政補貼"的事業單位獲得的財政支持將會逐步減少,而"自收自支"的事業單位將會被最終推向市場,不過在此之前,仍將獲得一定的"過渡期"。而"參公"和"全額撥款"類的事業單位,短期內相對較為"保險"。此外,一些事業單位還將被重組或剝離。
改革方向
知情人士稱,由中編辦、人保部等相關部委正在抓緊制定《事業單位崗位績效工資制度》與《分類推進事業單位改革的意見》,兩份文件可能會一同出台。這意味著,此番事業單位工資改革,將與事業單位改革本身同步推進。
據工資改革參與人士透露,一些涉及國家安全,對政策和經濟管理工作有明確輔助作用,以及明顯以社會公益性為屬性的事業單位,將繼續得到財政保障;目前這類事業單位的工資分配大多以"參照公務員"和"全額撥款"的形式獲得,不過,在國家部委所屬的事業單位中,比例在少數。對於一些以業務突出、主要以行業或專業業務為主的事業單位,將繼續獲得財政扶持。此類事業單位工資收入主要以財政補貼形式獲得。
但對於一些工資收入"自收自支",主要面對市場,並已經開展經營活動的事業單位,將在相關部委的扶持下,盡快推向市場。此外,一些職能重合、長期虧損、課題任務量不多的事業單位將會被打包重組或徹底剝離。
此外,進一步規范事業單位津補貼發放依舊是改革重點。津補貼是事業單位人員工資的組成部分之一。但在2006年人事部下發的《關於事業單位工作人員收入分配製度改革方案》中,並沒有對津補貼的發放做出規定。這也讓津補貼成為事業單位工資收入的另一隱蔽但卻重要的收入來源。
中國人事科學研究院工資福利研究室主任何鳳秋說,目前事業單位津補貼情況繁雜,占總收入比重差異較大。如何將合理的津補貼規范到統一的崗位績效工資制度中來,同時又不至於引發新的矛盾,是有待研究解決的問題。
人保部相關人士說,事業單位工資改革,最終的目標是盡量推向市場,變成類咨詢公司。但該人士表示,這是一種理想的模式,需要很長時間。
改革難點
目前,國務院共有社科院中科院等直屬事業單位14個,有國資委、科技部等相關部委29個,稅務總局、工商局等直屬機構18個,以及部委管理的國際局10 個。在這些機構下面,基本上都有數目不等的相關事業單位。這些種類繁多,人員規模龐大的事業單位的工資改革成為此次改革的難點。
事實上,中科院和社科院在2008年被選為進行工資改革的試點。兩年已過,這兩個"先行先試"的事業單位推進的工資改革依然困難重重。
12月1日,社科院人士對本報說,院里工資改革基本已經停止,沒辦法再推進了。該人士透露,停止的原因在於社科院向人保部爭取的"一級以上研究員崗位比例達到60%以上"這一要求至今沒有得到批復。他稱,定崗定薪都不是關鍵,關鍵是最上面的人員級別定不下來,下面都不好做。
即便是在中科院,推進的工資改革也僅僅停留在定崗定薪的層面,而對於績效究竟該如何考核,相關的津補貼參考標准如何一直沒有明確的說法。
由於體制遺留原因,科技部掌管著包括國家發改委、工信部、財政部等眾多部委下屬的科研型事業單位的工資費用。這一權利,由前國家科委承襲而來。每年,科技部都要對幾乎全部部委所屬的科研事業單位的支出費用統一匡算,然後上報財政部撥款。
科技部人士稱,最近幾年來的局面是,國務院部委設置瘦身,但是相應事業單位卻在逐年擴編。僅以科技部為例,1998年國務院機構改革之後,科技部下屬事業單位只有兩三家,單現在已經發展至近10家。目前,每年科技部匡算出來的國務院部委相關事業單位的工資等費用支出已經近500億。而十年前,才不過幾十億的規模。
科技部人士說,事業單位工資改革應該推進,否則都吃財政,只會包袱越來越重。對於那些盈利能力強,能掙錢的事業單位應該剝離出去,推向市場。但他也表示,一步到位推向市場根本做不到。
事實上,多數部委事業單位都不看好此輪工資改革,某部委的一家事業單位負責人預測,"這一輪改革依舊會胎死腹中"。[1]
編輯本段考試概述
事業單位考試又稱事業公開招聘工作人員考試,這項工作由各用人單位的人事部門委託省、級和地級市的人事廳局所屬人事考試中心(事業單位,考試中心命題和組織報名、考試並交用人單位成績名單,部分單位自行命題組織實施)。考試的時間各地不一,大部分地區都會在每年的6月至8月間進行。原來尚無全國和全省、市統一招考,最多縣級各個單位統一招考 ,現在各地逐步由州、市級統計編制進人計劃、統一組織考試、統一錄用。考試一般先由各用人單位報用人計劃,由各地人事部門審核後,發布招考公告和招考計劃,並通過報名(一般規模大的採取網路報名,人數少則現場報名。),報名、筆試、資格復查、面試、體驗、錄用等程序,招考公告和每個階段的成績以及公告發布在各級人事、人才網站上,筆試和面試基本上各佔一半,分數有的46開,也有崗位只需參加筆試。部分地區根據參加考試的筆試情況,會設最低分數,同時相關政策和當地的一些條例等,對烈士子女、因公犧牲警察子女、獲獎運動員等有筆試加分的政策。
編輯本段事業單位工作人員和公務員的區別
公務員是國家機關工作人員,普遍都有國家執法權利,而且都是行使國家權利的部門。
事業單位是國家的機構,不具有國家權利,只是一些國家的附屬機構,如研究所、公立學校,事業單位的工資形式有三種:
一種是全額參照公務員待遇,全額國家財政撥款.象林業局.
一種是差額的,國家給一個百分點,然後自己單位給你發一個百分點.象公立醫院。
還有一種就是國家只管編制,不管工資,只給政策,不給錢像一些博物館就是。
事業單位可以在當地人事局人事檔案科查到,編制編號沒有,不是警察,沒有象警號備案的情況。工作手冊和工作證只是你們單位給你發的,了解你的工作形式和工作內容,事業單位沒有什麼優勢,福利一般略低於公務員。但是一些自主性很高的單位工資待遇也很高。
如果單位是全額財政,退休還是吃財政,前提是你要是正式人事編制。
如果國家不管你們單位的工資,退休就要吃社會養老。看看吧!就沒有民兵訓練基地。民兵訓練基地是屬於國家安全序列的,應該可以參照公務員的。