注重提拔基層幹部工作經驗
① 縣處級副職提任正職，需要補夠兩年以上基層工作經歷嗎
新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》第八條第一款明確規定：提任縣處級領導職務的，應當具有兩年以上基層工作經歷。必須要滿足這個條件，否則就不能提為任正職。
② 如何開展幹部培養，選拔，任用，淘汰，監督和激勵管理機制
如果說我國的管理體系是一座金字塔，那麼基層幹部就是金字塔的地基與底座，是國家管理運行強而有力的保障，他們工作在一線，與廣大人民群眾打成一片，是貫徹落實國家政策法規等各項事務的執行者。黨的核心地位能否確立，關鍵在於提高基層黨組織的整體素質和戰鬥力，切實加強基層幹部隊伍素質，建立健全對基層幹部的培養選拔的激勵機制顯得尤為重要。
隨著我國幹部人事制度改革的深化，基層幹部培養選拔激勵機制創新日益受到重視,各地組織部門都在積極進行相關研究和探索,力求建立科學系統的培養選拔激勵機制,促進基層幹部健康成長。
一、目前基層幹部培養選拔中存在的主要問題及成因
（一）行政編制有限，來源不足和「出口」 不暢並存
目前，培養、推薦、選拔幹部的制度仍然不適應新時代發展的需要，缺乏必要的激勵機制和彈性空間。幹部人事制度的不完善，影響了培養選拔基層幹部方式方法的多樣化和制度化。如：幹部能上能下機制還沒有真正建立，幹部能下渠道不暢通，基層幹部上行的渠道就必然受到阻礙；一些優秀的基層幹部由於受身份、學歷等因素的影響，難以進入更高一級領導幹部隊伍。
2005年以來，由於各地鄉鎮機構改革、地方黨政領導班子配備改革和《公務員法》頒布實施後的行政編制調整等，基層黨政機關領導班子職數以及縣直局委和鄉鎮公務員編制均大幅減少。近年來，企業改制、行政事業單位編制分離，加之需要消化原有的幹部，各級黨政機關嚴格控制編制，企業和事業單位的優秀年輕幹部通過公開選拔充實到各級行政單位，致使基層優秀的幹部得到提拔任用的機會減少。而另一方面，由於淘汰機制不夠健全，一些不稱職的幹部長期佔位，也導致基層幹部很難提拔使用。
（二）交流力度不大，客觀條件阻礙基層幹部進步
盡管不斷加大幹部交流力度，增強幹部隊伍的互動性，但從總體來看，存在缺乏後勁的現象。從縱向來看，特別注重「選派下派」，在某種程度上忽視了「選拔上掛」，使真正投身於基層的人才比較難於脫穎而出。從橫向來看，由於認識問題、專業素養和職業差異等因素的影響，仍然存在幹部交流難、人數交流少的情況。
另外，基層由於條件相對艱苦、任務重、待遇低、發展空間受限制、遠離組織視線等因素的影響，一部分基層幹部思想不夠穩定，容易受影響，個人利益大於集體利益；學習不夠積極主動，流於形式，對於國內外發生的時事政治不夠關注，局限於自身的圈子中；專業知識缺乏，執行能力不足，有些幹部對於本部門的基礎業務知識匱乏，不熟悉業務操作流程，致使工作效率低，領導交辦的工作不能按時完成。又由於各級組織的培訓太少或大多流於形式，不注重實際，提高不了基層幹部參與培訓的積極性，造成基層幹部整體素質偏低。
（三）年輕化、高學歷、高素質成基層幹部提拔晉位的瓶頸
年輕化、高學歷、高素質作為中央用人的一項重要原則，近年來在各地得到大力推行。應當說，幹部隊伍年輕化、高學歷、高素質對於培育後備幹部，優化幹部隊伍結構，都有積極作用，也是我國人事制度的巨大進步，但是，由於拘囿於基層工作的條件，一些幹部從事本部門工作時間過長，幹部結構老齡化，即使有堅實的基層工作經驗，有雄心壯志也年富力強，可是在年齡關、學歷關、高素質關面前只能灰心喪氣，「一杯茶，一根煙，網上獵艷聊半天」，對前途悲觀失望，早早地退出領導崗位，既不利於幹部隊伍的團結，也是在浪費人才。同時，又因為基層年輕幹部所佔比例較小，部分幹部又不懂電腦操作，跟不上現代社會的發展理念，只憑原有經驗按部就班，缺乏創新地工作，不能很好地服務群眾。
還有些地方，基層幹部中男女比例失調，雖有工作性質的原因，但也不能因此放鬆培養選拔優秀女性幹部，我們要發展社會主義民主政治，維護女性的政治參與權利，促進各項工作和諧發展。
（四）專業素質所限，部分基層幹部業績不突出、成長不快
近年來，基層行政單位新進幹部來源單一，主要以部隊轉業幹部、大學畢業生或者部分農村基層幹部為主，或因業務知識水平所限，或因閱歷經驗所限，對工作的適應期較長，難以在短期內做出突出業績。還有些基層幹部思想教育工作能力不成熟，不善於調解，大部分問題都留給上級部門去處理，將問題提升化，而且，有些幹部官僚主義意識較強，不能很好地服務群眾，站在群眾的角度去看問題，致使干群關系緊張，既不利於幹部隊伍團結，也不利於激勵基層幹部的培養選拔。有一定基層工作經驗、資歷深、懂專業的高層次復合型人才相對欠缺。
（五）評價標准和方式不夠全面，培養選拔不夠系統規范
近年來，一些地方雖然通過文化素質考試提拔了一些基層幹部，但是在基層幹部思想素質考察、能力素質的評價和工作實績的認定上有待完善。在基層幹部的選拔上，因選拔對象的特定性、局限性和利益的關聯性，存在著揠苗助長的現象，而在測評范圍較窄、人際關系復雜的單位則存在著求全責備的現象，兩者都可能導致民主測評結果的「失真」。
此外，不僅機制不夠健全，一些優秀的基層幹部，大多被縣直部門 「搶走」，再加上縣直單位條件相對優越，一些人才不願留在鄉鎮工作，造成優秀人才縣直部門多、鄉鎮少的現象。鄉鎮有行政事業單位有大量空缺編制，但每年公開招考的名額太少，形成出多進少，鄉鎮幹部老化嚴重，往往出現在選拔幹部時沒有人選的現象。
二、完善基層幹部培養選拔激勵機制的對策建議
近年來，各地組織部門認真貫徹落實中組部《關於注重從基層和生產一線選拔黨政領導機關幹部的意見》的精神，按照「能力在基層一線培養、業績在基層一線創造、幹部在基層一線選拔」的思路，著力構建從基層來到基層去的黨政機關領導幹部培養選拔機制，為改善黨政機關幹部來源和經歷結構、激勵基層和機關兩方面幹部活力發揮了重要的示範效應，在推進堅持和完善從基層一線選拔幹部制度改革方面邁出了重要的一步，對促進基層幹部的成長晉位起到了積極的作用，但是，現有的基層幹部培養選拔激勵機制還不夠健全，還不能夠真正反映出基層幹部的實際工作能力和社會工作水平，而且培養選拔的方式時間長，成本高，往往缺乏連續性，因此，要解決培養選拔幹部工作的問題，有必要改變過去重使用、輕培養和激勵的做法，杜絕任人唯親，要堅持「以人為本」，堅持公開、公平、公正，堅持任人唯賢，以科學的培養選拔方法和客觀的態度，建立完善的科學的幹部培養選拔激勵機制。
（一）注重實踐鍛煉，切實增強幹部的實際工作能力。
要完善基層幹部實踐鍛煉的長效機制，要在實踐中不斷探索形成有利於復合型幹部脫穎而出的用人機制，不斷提高實踐工作的針對性、系統性和有效性，努力營造有利於基層一線幹部脫穎而出的良好環境，保證基層一線幹部培養工作取得實效。一是歷練幹部，提升素質。一個幹部的成長，需要多方鍛煉。特別是領導幹部，應當具有全面的良好素質。幹部交流是多崗位培養鍛煉幹部、造就高素質幹部隊伍的需要。二是提供幹部鍛煉成長的平台和機會，組織年輕幹部參加各類培訓，針對不同層次請專家、學者進行輔導，提升業務能力。
突出崗位特色，注重實績能力，堅持德才兼備的原則，面向基層選拔使用幹部，變「桌面提名選拔」為「賽場選拔」，為基層幹部脫穎而出搭建發展的平台。堅持把年輕的幹部放在其適合的崗位進行培養鍛煉，並有意識地讓年輕幹部在現職崗位上多承擔一些工作任務。在遇到問題和困難時，先不對其進行引導，而是看他們有何新方法，這樣更有利於工作創新，從而推動其獨立自主創新的能力提高。加大基層幹部的培養、培訓力度，使那些德才兼備、紮根基層、樂於奉獻的基層優秀幹部脫穎而出，選拔到領導崗位，進一步提高幹部群眾對黨委選人用人工作的信任度和被任用幹部的公認度。此外，在工作中幫助基層揚長避短，解決問題如何趨利避害。通過教育和引導基層幹部，無論從事什麼工作，在什麼崗位，都要干一行、愛一行，努力鑽研業務，一步一個腳印，盡職盡責，不斷進取，在工作實踐中磨練自己。
（二）引入人力資源管理理念，科學合理定崗定編
堅持公開、公平、公正的幹部選撥任用制度，堅決杜絕和制止用人唯親，用人唯情的不正之風。在選拔幹部時，要做到如胡錦濤同志所說的「對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的幹部要格外關注；對那些不圖虛名、踏實幹事的幹部要多加留意；對那些埋頭苦幹、注重為長遠發展打基礎的幹部不能虧待」，以嚴格的「入口」保證幹部隊伍精幹、廉潔、高效。
一是狠抓幹部選拔。選拔幹部要著重把好「四關」：一是學歷專業關。在選拔任用基層幹部時必須把好學歷關，一般要求應達到全日制本科以上學歷。同時還要考慮專業，學歷結構要盡可能的寬泛，尤其要多考慮法律類、管理類、文秘類專業。二是年齡閱歷關。要兼顧年輕人年富力強，但閱歷淺、缺乏經驗，年長一點的閱歷、經驗豐富，但精力不足這兩個方面。三是思想政治關。須嚴把思想政治關，確保政治堅定、品行端正、作風優良。四是考試考察關。按照程序嚴格進行組織考試考察，同時還要堅持上崗試用制度，待綜合素質和工作水平達到相應要求和標准，正式錄用。
二是做好乾部管理。樹立「以人為本」的管理思想，將人力資源管理理念引入幹部管理，安排工作崗位要從每個幹部自身最擅長的領域著手,讓他們發揮最大潛能。結合工作實際因人而異建立和實行目標責任制，挖掘人的潛力，做到量才適用，加強溝通，鼓勵幹部發表意見，獻計獻策，行政決策透明化、民主化。對工作人員制定明確的崗位職責和工作人員職責，只有這樣才能建立相對公平的幹部激勵機制。
三是科學定崗定編。從堅守崗位入手，有利於解決有人辦事問題，設置占編制1/5的崗位；從遵紀守法入手，有利於解決辦事不出問題，設置占編制1/5的崗位；從完成工作任務入手，有利於解決會辦事問題，設置占編制3/5的崗位；從激勵機制的完善入手，解決份外工作不願干問題，實行聘用制等方式。
四是拓展選拔任用渠道。加大基層幹部與上級單位的幹部交流提拔力度，改變能上不能下的局面。突出實績選拔，積極為基層幹部幹事創業提供施展才華的舞台。在提拔使用幹部時，要敢於打破「論資排輩」的傳統觀念，大膽把基層優秀幹部選拔任用到重要崗位。讓工作實績、工作能力、群眾認可作為選拔任用幹部的重要依據，切實激發廣大基層幹部的創業熱情。對優秀的基層幹部，要加大提拔力度，對縣直單位表現較差的幹部，讓他們下基層鍛煉，切實改變工作作風。多設置崗位，讓基層的幹部有機會擔任鄉鎮或縣直單位的領導班子，對特別優秀的，可以破除因循守舊的觀念，破格提拔。
（三）加強素質教育培訓，完善競爭上崗機制
1、注重幹部素質教育培訓
幹部教育培訓應本著「干什麼、學什麼，缺什麼、補什麼」的原則，把黨和國家的要求、崗位的需要和幹部自身的需求有機結合起來，做到按需施教，有的放矢。
一是要發揮培訓機構職能。行政管理學院、黨校等幹部教育機構要採用多種形式，在不同層面、不同階段進行培訓。要由「單一型」向「多元化」轉變，堅持重點培訓與幹部輪訓相結合、系統培訓與專題培訓相結合、中長期培訓與短期培訓相結合、集中培訓與幹部在職自學相結合的方法，不斷拓展幹部內培、外訓、自學的外延；要有重點、有計劃地組織領導幹部、優秀中青年幹部參加高層次培訓；要採取上掛、下派、外派、交流等方式，寓教育培訓於幹部培養鍛煉中，使幹部通過實踐鍛煉，豐富閱歷，增長才幹。
二是要抓好不同類別幹部的教育培訓。對黨政幹部，要以加強黨性教育、增強執政意識、提高執政能力為重點，著力培養一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、善於推動科學發展的黨政幹部隊伍；對專業技術人員，要有計劃、分領域、分類別、分層次開展培訓，努力培養一支善於推動理論創新、科技創新、文化創新和管理創新的專業技術人員隊伍。
三是要結合幹部工作實際做好教育培訓。當前，要緊密結合正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動，把科學發展觀放在突出位置，從理論與實踐的結合上進行幹部教育培訓；要以提高領導科學發展能力為核心，加強對重大理論問題、現實問題的研究，把幹部群眾在實踐中創造的好經驗、好做法作為生動教材，把研究解決改革發展穩定面臨的新情況、新問題作為重要課程；要把黨性教育放在更加突出的位置，不斷加強忠於黨、忠於人民的教育，盡職盡責干工作的教育，道德情操和拒腐防變的教育，促使領導幹部切實做到「講黨性、重品行、作表率」；要根據幹部全面發展和健康成長的個性化、差異化需求，開發科學決策、危機處理、心理調適、行為訓練、傳媒運用等方面的特色課程，進一步充實科學素養、人文素養、信息技術、公務禮儀等方面的選學內容，全面提高各級幹部的綜合素質和工作能力。
2、嚴把選拔幹部關，進一步完善競爭上崗機制
在政府機關各項工作中，正確地倡導人與人之間比德、比才、比勤奮、比實績，開展評比競賽活動。要引入競爭機制，鼓勵幹部之間開展適度、有序的競爭，以實績求生存，以競爭求發展。准確把握輪崗交流競爭上崗的原則和要求，統籌安排方案制定、民主測評、民主推薦、組織考察等每個環節、每個步驟，精心組織，確保工作健康有序進行。
選拔幹部要著重從以下四個方面考慮：一是思想政治。嚴把思想政治關，確保政治立場堅定、品德作風優良，在生產和工作中成績顯著，具有良好的思想作風、工作作風和生活作風。二是學歷專業關。在選拔任用幹部時必須把好學歷關，學歷不達標無特殊情況的堅決不聘用，按需引進管理類、經營類、法律類、文秘類等專業的人才。三是經驗能力關。一方面要考慮到年輕人思維活躍，勇於創新，年富力壯，而年長的閱歷深、經驗豐富，另一方面是年輕人社會閱歷淺、經驗少，而年長者思維守舊，缺乏創新能力，精力不足等。四是考核公示關。按照程序嚴格進行各方面的考核，考核過關後，還要進行公示得到廣大幹部群眾的認可。另外,在選拔任用幹部時，盡量避免出現「空降兵」，這樣非但不利於機關內部和諧，還會大大打擊年輕幹部的積極性，產生消極影響。
（四）注重實績監督考核，完善幹部獎懲制度
要將物質激勵與精神激勵相結合，充分調動幹部的積極性和創造性。基層幹部處在生產第一線，肩負的任務重，面臨的矛盾多，事無巨細全都管，非常辛苦，因此，物質激勵與精神激勵二者是相互促進缺一不可的，偏向任何一方都會將效果大大折扣。
一方面加大對幹部的監督力度，實行實績問效。要嚴格管理、嚴格要求，採取得力措施，建立上級監督約束制度，突出上級約束，建立科學業績獎勵制度、定期點評工作制度，健全社會評議制度，加強輿論約束，實行定期自查整改制度，突出自我約束。運用量化指標對幹部的德、能、勤、績進行全面地分析測量，多角度多層次的進行考核，採取先分項評分，再綜合評語，最後評定等級，使考核結果簡潔明了，可感性強。
另一方面樹立正反典型，嚴格獎懲。樹立先進典型，實行榜樣激勵。要始終注意培養、樹立具有時代特色的先進典型，採取多種形式，宣揚先進事跡和工作精神，用典型導向，先進引路，使大家學有榜樣，趕有標兵，激勵大家的工作進取心和榮譽意識。對那些長期在基層工作，公正清廉、奮力工作、成績突出的幹部，實現重用提拔，解決基層幹部政治成長問題，使基層幹部感到工作有奔頭。有效利用反面典型，實行懲戒激勵。在進行正面激勵的同時，還必須注意抓反面典型，實行懲戒激勵。即對只安於現狀、不求上進、無所事事以及違法亂紀的工作人員必須進行懲戒。懲戒包括給予黨紀、政紀、降職降薪處分和末位淘汰，下崗等措施。此外，對不適合做機關工作的人員，還可以進行合理地交流，作適當地調整，更好地發揮其特長。
此外，還可以在每年的幹部調整中，各單位拿出一定的領導崗位，在基層幹部中實行競爭上崗。堅持備用結合，消除基層幹部任用中的隱性台階，及時選拔業績突出的後備基層幹部直接擔任實質領導幹部。
例如企業對幹部進行公開表揚和頒發證書，增強了幹部的榮譽感，使幹部產生了升職或加薪願望，大大激發了幹部的積極性和創造力，但如果企業沒有下一步的舉措，不久這種精神激勵就會慢慢消失殆盡。因此，精神激勵是需要物質激勵來鞏固加強的。一個好的領導者應懂得如何去激發幹部的潛能，讓幹部能認識到自身的價值並激勵自己不斷提升。這就需要領導者能立足幹部需求，了解幹部的實際困難，根據情況適當滿足幹部的需要，激發幹部的歸屬感，達到激勵的效果。
轉載
③ 幹部掛職鍛煉後一般都會升職嗎
不一定。
掛職幹部是指選派公務員到下級機關、上級機關、其他地區機關以及國有企業事業單位擔任相應職務進行鍛煉的交流方式。掛職的公務員還屬於選派單位的人，佔用原單位的編制，鍛煉期滿後，仍回原單位工作或者留用、提拔。
《國家公務員暫行條例》中的掛職鍛煉強調的是上級機關的公務員到下級基層去鍛煉，而公務員法擴大了掛職鍛煉的范圍，除規定可以到下級機關和國有企業事業單位掛職外，還規定可以到上級機關掛職，還可以到其他地區機關掛職。掛職鍛煉的目的是為了培養鍛煉公務員。
(3)注重提拔基層幹部工作經驗擴展閱讀
掛職幹部的意義
1、掛職鍛煉工作是培養幹部的一項關鍵舉措，是加強幹部隊伍建設的現實需要，選派科級後備幹部到基層一線進行掛職鍛煉對加強幹部隊伍建設、促進年輕幹部綜合素質和個人能力提升,維護社會和諧穩定大局具有非常深遠的意義。因此，必須站在講政治的高度，充分認識選派幹部掛職鍛煉的重要性。
2、掛職鍛煉工作切實貫徹了中央培養選拔年輕幹部的要求。黨的十八大以來，中央對年輕幹部的選拔和培養非常重視，很多年輕幹部一參加工作就在機關，缺少深入基層開展群眾工作的經歷和經驗，通過掛職鍛煉的機會，使得年輕幹部能夠較好地融入到基層，奮斗在基層，摸爬滾打在基層，既增強了年輕幹部開展基層工作的能力，又提升了年輕幹部的綜合素質。
3、掛職鍛煉工作深入踐行了「四個意識」，起到了服務大局，維護穩定的深遠作用。同時也踐行了黨的群眾路線，深入貫徹了黨的從群眾中來，到群眾中去的工作原則。年輕幹部通過掛職鍛煉，較好地了解了群眾的現實需求，為今後更好地開展工作奠定了群眾基礎。
4、掛職鍛煉工作是提高幹部綜合素質的迫切需要，年輕幹部學習能力強，接受新鮮事物快，且多數受過良好的教育，在各自的工作崗位上發揮著聰明才智，為社會的發展作出了積極的努力和貢獻。
④ 沒有基層工作經歷，是不是意味著以後沒有提拔的空間
據一位人事局的人說，現在要提拔一個領導，如果沒有基層經驗，回說明你不了解群眾答疾苦，站在台上說的話也沒有信服度。但是，如果真要提拔一個人，把他下放到哪個基層待個一年半載的，不就行了嘛，其實這真不是個問題。。。
⑤ 幹部推薦單位黨委意見如何寫
【這是範文，照這個格式寫】
莎車縣關於規范各黨委民主推薦和確定
後備幹部人選的實施意見
各鄉鎮黨委，縣直各黨委(黨組)、總支、支部或單位(部門)：
推薦後備幹部是幹部選拔任用工作的基礎環節，也是加強領導班子建設和幹部隊伍建設的一項重要內容。由於，過去在推薦後備幹部工作中存在著不規范，條件不明確，數量、種類不齊全等問題，致使後備幹部人選匱乏，整體素質不高，給選拔任用幹部工作帶來了一定難度，影響了領導班子和幹部隊伍的整體建設。為了進一步規范後備幹部推薦和確定工作，按照「三個代表」要求，建設一支政治強、業務精、有本事、能幹事的後備幹部隊伍，根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》及中辦發〔2003〕30號《中共中央辦公廳關於印發<黨政領導班子後備幹部工作規定>的通知》的有關要求，現提出如下意見：
一、建立後備幹部的范圍
1、各鄉鎮黨委正、副職，政府正、副職；
2、縣直各黨委正、副職；
3、縣委、人大、政府、政協所屬工作部門正、副職，人民團體正、副職；
4、公、檢、法副職及副科級以上領導職；
5、各黨委所屬相當於鄉科級工作單位黨政正、副職；
6、縣直各部門(單位)內設機構正、副職；
7、行政村黨支部正、副職，村民委員會正、副職，村級群團組織正、副職。
二、後備幹部選拔條件和資格
後備幹部應當具備下列基本條件：
(一)具有履行崗位職責所需要的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，能夠正確運用馬克思主義的立場、觀點、方法認識、分析和處理問題。認真實踐「三個代表」重要思想，政治立場堅定，遵紀守法，堅定地維護祖國統一，維護民族團結，旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，經得起各種風浪的考驗。
(二)具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，艱苦創業，在本職崗位上做出突出實績。
(三)堅持解放思想、實事求是、與時俱時、開拓創新，能夠把黨的方針、政策同本單位、本部門的實際相結合，創造性地卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。
(四)有強烈的事業心和政治責任感，工作認真、負責，不怕困難和挫折，有勝任領導工作的組織、協調能力和文化水平、專業知識，有發展潛力。
(五)堅持密切聯系群眾，正確行使人民賦予的權力，依法辦事，勤政為民，清正廉潔，堅持原則，自覺做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對不正之風。
(六)堅持和維護黨的民主集中制，全局觀念強，民主作風好，善於聽取和集中正確意見，善於團結同志，心胸寬廣，作風正派，群眾公認度高。
後備幹部應當具備下列資格：
(一)正職後備幹部，一般應當是同級副職。特別優秀、發展潛力大的下一級正職，也可以列為上一級正職的後備幹部。
(二)副職後備幹部，一般應當是下一級正職。特別優秀、發展潛力大的下一級副職，強可以列為上一級副職的後備幹部。
(三)一般應當具有大學專科以上文化程度，特別優秀的可以適當放寬。
(四)有基層工作或領導經歷。
(五)身體健康。
二、選拔程序
選拔後備幹部，要嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的有關規定和下列程序進行：
(一)民主推薦。後備幹部的選拔，必須堅持民主推薦程序。各黨委(黨組)、單位(部門)應結合幹部年度考核，在幹部職工大會上對後備幹部進行民主推薦。在民主推薦中，對大多數群眾擁護的(獲推薦票數占幹部職工總數的50%以上)，應列為考察對象；如果推薦出的考察對象人數達不到規定的數量要求，可在票數相對較多的人選中依次確定若幹人選，再次回到幹部職工大會上進行民意表決；在民意表決中，大多數群眾仍然不同意的，不得列為考察對象。推薦後備幹部時，黨委(黨組)、總支、支部或單位(部門)人事幹部應向參加大會的人員分別提供科級、股級幹部名單。
(二)組織考察。對確定的後備幹部考察對象，應由黨委(黨組)、總支、支部相關人員負責初步考察，並形成考察材料，上報縣委組織部備案後，組織部將隨時對其確定的後備幹部進行跟蹤了解。考察時，要全面考察其考察建議人選的德、能、勤、績、廉，注重考察其政治素質、工作實績、發展潛力，注意了解其熟悉領域和主要專長。
(三)後備幹部的確定。1、正職後備幹部，由縣委組織根據民主推薦情況，在一定范圍內徵求意見的基礎上，提出建議人選名單，由黨委(黨組)、總支、支部研究認定。2、副職後備幹部，由呈報黨委(黨組)、總支、支部或單位(部門)依據民主推薦結果和考察情況(實行差額考察)，集體討論、研究確定後備幹部人選名單，報縣委組織部備案，縣委組織部將根據對後備幹部建議人選適時了解和考察的情況，以適當形式向呈報單位反饋。3、根據需要，可以適時在婦女幹部、少數民族幹部和非黨幹部中定向選拔後備幹部。
三、後備幹部的數量和結構要求
後備幹部的數量和結構，要根據領導班子建設和幹部隊伍的現狀合理確定，做到數量充足、門類齊全、結構合理、素質優良。各黨委，各單位(部門)領導班子後備幹部及中層領導後備幹部，一般按正職1：2、副職1：1的數量確定。後備幹部中，比較成熟、近期可以使用的人選，一般不少於同級後備幹部總數的三分之一，35歲以下的不少於三分之一，女幹部不少於15%，非黨幹部要有一定比例。
四、後備幹部的管理和培養
後備幹部確定後，要嚴格管理，嚴格要求，強化培養。根據幹部隊伍建設的需要和後備幹部的自身情況，制定和落實培養措施，加大培養和鍛煉的力度，按照培養方向，有計劃地把後備幹部安排到重要崗位和艱苦環境中進行鍛煉，通過輪崗、交流，或送黨校及各類院校進行培訓，進一步提高後備幹部的整體素質，並形成制度，長期堅持。在管理上，各黨委(黨組)或單位(部門)若發現後備幹部隊伍中有數量和結構不符合要求的，應及時進行調整充實，實現管理的信息化、科學化。凡有下列情形之一的，應調整出後備幹部名單：1、政治思想、道德品質、廉潔自律等方面出現問題，不宜作為後備幹部的；2、工作失職，造成較大損失或者不良影響的；3、工作實績不突出，發展潛力不大的；4、年度考核不稱職的；5、作風不實，群眾意見較大的；6、由於年齡問題和健康問題，不宜提拔使用的；7、因其他原因，不適宜繼續作為後備幹部的。若呈報黨委(黨組)或單位(部門)，擬對後備幹部進行調整充實的，要及時向縣委組織部報告，以便及時進行考察認定。
五、報送材料要求
後備幹部確定後，應報送的有關材料：黨委(黨組)、總支、支部報告、《後備幹部名冊》、《後備幹部登記表》、《民主推薦情況匯總表》、幹部考察材料各一式兩份，統一用16K紙張。合訂材料應有封皮、目錄。各黨委(黨組)總支、支部或單位(部門)要嚴格控制後備幹部名單及有關材料的知情、參與范圍，做好保密工作，對違反規定的行為，堅決予以罅和糾正。
附：《後備幹部名冊》、《後備幹部登記表》、《民主推薦情況匯總表》
中共莎車縣委組織部
二○○四年七月十四日
⑥ 黨政領導幹部選拔任用工作條例基層工作經歷是指什麼
黨政領導幹部選拔任用工作條例基層工作經歷是指，在縣（市、區、旗）、鄉鎮（街道）黨政機關，村（社區）黨組織或村（居）委會，以及各類企業、事業單位工作過（參照公務員法管理的事業單位不在此列）。
軍隊轉業幹部在軍隊團和相當團以下單位工作過，中央、國家機關幹部在市（地、州、盟）直屬機關工作過，也可視為基層工作經歷。
(6)注重提拔基層幹部工作經驗擴展閱讀：
黨政領導幹部選拔條件：
1、具有履行職責所需要的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐「三個代表」重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗，一切服從黨的明確指揮。
2、具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，做出實績。
3、堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。
4、有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。
5、正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。
6、堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善於集中正確意見，善於團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。
⑦ 提任縣處級領導職務的，應當具有兩年以上基層工作經歷是指什麼
指的的在基層單位工作2年以上，這里的區別是，看其所在的單位是什麼級別的單位，是機關還是基層。比如，派出所、各個分局的大隊就是基層。分局、市局、市局支隊就是機關單位，不算基層。
《黨政領導幹部選拔任用工作條例》相關規定：
第八條 提拔擔任黨政領導職務的，應當具備下列基本資格：
（一）提任縣處級領導職務的，應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。
（二）提任縣處級以上領導職務的，一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷。
(7)注重提拔基層幹部工作經驗擴展閱讀
《黨政領導幹部選拔任用工作條例》第七條規定：
黨政領導幹部應當具備下列基本條件：
（一）自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，努力用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，經得起各種風浪考驗。
（二）具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
（三）堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實，認真調查研究，能夠把黨的方針政策同本地區本部門實際相結合，卓有成效開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。
（四）有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。
（五）正確行使人民賦予的權力，堅持原則，敢抓敢管，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，勤儉節約，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾批評和監督；
加強道德修養，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會主義核心價值觀，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。
第十六條 領導班子換屆，民主推薦由同級黨委（黨組）主持，應當經過下列程序：
（一）召開推薦會，公布推薦職位、任職條件、推薦范圍，提供幹部名冊，提出有關要求，組織填寫推薦表；
（二）進行個別談話推薦；
（三）對會議推薦和談話推薦情況進行綜合分析；
（四）向上級黨委匯報推薦情況。
第十七條 領導班子換屆，會議推薦由下列人員參加：
（一）黨委成員；
（二）人大常委會、政府、政協黨組成員或者全體領導成員；
（三）紀委領導成員；
（四）人民法院、人民檢察院主要領導成員；
（五）黨委工作部門、政府工作部門、人民團體主要領導成員；
（六）下一級黨委和政府主要領導成員；
（七）其他需要參加的人員。
推薦人大常委會、政府、政協領導成員人選，應當有民主黨派、工商聯主要領導成員和無黨派代表人士參加。
參加個別談話推薦的人員參照上列范圍確定，可以適當調整。
第十八條 領導班子換屆，根據會議推薦、個別談話推薦情況和領導班子結構需要，可以差額提出初步名單進行二次會議推薦。二次會議推薦由下列人員參加：
（一）黨委成員；
（二）人大常委會、政府、政協黨組成員或者全體領導成員；
（三）人民法院、人民檢察院主要領導成員；
（四）紀委副書記；
（五）其他需要參加的人員。
第十九條 個別提拔任職的民主推薦程序，可以參照本條例第十六條、第十八條規定進行，也可以先進行個別談話推薦，根據談話情況，經黨委（黨組）或者組織（人事）部門研究，提出初步名單，再進行會議推薦。
第二十條 個別提拔任職，參加民主推薦人員按下列范圍執行：
（一）民主推薦地方黨政領導班子成員人選，參照本條例第十七條、第十八條規定執行，可以適當調整。
（二）民主推薦工作部門領導成員人選，會議推薦由本部門領導成員、內設機構領導成員、直屬單位主要領導成員和其他需要參加的人員參加；本部門人數較少的，可以由全體人員參加。
根據實際情況還可以吸收本系統下級單位主要領導成員參加。參加個別談話推薦的人員參照上列范圍確定，可以適當調整。
（三）民主推薦內設機構領導成員人選，參照前項所列范圍確定。
⑧ 如何基層一線幹部培養選拔鏈問題研究
幹部選拔工作是我們黨組織工作的重要組成部分。怎樣選拔任用幹部，選拔什麼樣的幹部，是幹部工作的重中之重，也是黨的事業興衰成敗的關鍵所在。2014年中共中央印發了《黨政領導幹部選撥任用工作條例》，明確規范了幹部選拔任用的工作制度，建立健全了科學的選拔任用機制。
1、選拔任用幹部，要堅持公開、公平、公正的原則。切實遵守《幹部任用條例》，規范行使選人用人權，防止和糾正選人用人上的不正之風。民主、公開、競爭、擇優應是幹部選拔任用工作的基本方針，堅持公道用人、清廉用人。嚴格按照規章制度和法定程序來選拔任用幹部，不以個人好惡和關系親疏用人，杜絕任何暗箱操作行為，才能確保那些政治堅定、業務精幹、清正廉潔、作風正派的幹部得以重用。
2、選拔任用幹部，要堅持走群眾路線，充分發揚民主精神。尤其是將民主作為選拔任用幹部的一個重要環節,這也正是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現。以民主和民主測評的方式來提高幹部選拔任用工作的民主質量，而不再只是簡單地以票取人，以分用人。
3、選拔任用幹部，要嚴格用人標准,把好考察關。在考察時,要把群眾測評的結果作為評價幹部的重要依據,真正使政績突出、群眾公認的好乾部得到提拔重用。而在考察過程中既要堅持群眾路線,又要認真核實、辯明真偽,從政治上、廉潔上、工作實績上嚴格把關,保證考察過程公開、公平、公正。要不斷改進對幹部的考察工作，加強對選任幹部政治品德、工作實績、廉潔自律等情況的全面考察。
4、選拔任用幹部，必須堅持把具有基層領導和工作經歷作為選拔領導幹部的重要條件。注意選拔長期在基層及生產一線和條件艱苦、情況復雜、困難較多的地方努力工作的優秀幹部，堅決防止把那些脫離實踐、脫離基層、脫離群眾的幹部選進班子。進一步建立和完善來自基層一線的黨政領導幹部培養選拔鏈，更加關心基層幹部的成長進步，做到在實踐中培養幹部、在群眾中培養幹部、在艱苦環境中培養幹部，讓優秀人才到基層去，讓機關幹部從基層來。
⑨ 如何做好基層單位幹部選拔任用工作
摘要 ： 幹部選拔任用工作必須堅持程序，把好關口，加強監督。新形勢下做好乾部選拔任用工作的要求。本文從實際工作出發，闡述了幹部選拔任用工作中的幾個關鍵問題。 關鍵詞：幹部選拔任用；步驟；要求 1前言
一直以來，我黨十分重視幹部的選拔任用工作。怎樣選拔任用幹部，選拔什麼樣的幹部，是幹部工作的重中之重，也是黨的事業興衰成敗的關鍵所在。幹部選拔任用是一項嚴肅的政治問題，要建設一支高素質的幹部隊伍，必須堅持正確用人導向，重實績、重德才、看民意，堅持德才兼備標准。為充分體現公開、公平、公正的原則，在幹部選拔任用工作中，要堅持民主、公開、競爭、擇優方針，重用政治堅定、原則性強、清正廉潔、作風正派的幹部。要嚴格按制度和程序辦事，堅決反對暗箱操作。堅持公道用人、清廉用人，不以個人好惡和關系親疏用人，努力營造風清氣正的選人用人環境，把政治上靠得住、業務上有本事優秀同志選拔到科級領導幹部崗位上來。
2幹部選拔任用工作的必要步驟 2．1 要嚴格履行幹部選拔任用工作程序
在幹部選拔任用過程中,嚴格實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等項程序和要求,切實把好選人用人關。做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執行程序一步
不讓,堅持原則不動搖、執行標准不走樣,通過切實履行幹部選拔任用工作程序,進一步體現幹部選拔任用工作的公平與民主。 2．2 要堅持發揚民主,把好推薦關
民主推薦是選拔任用幹部的一個重要環節,是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現。要明確規定把民主推薦作為選拔幹部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時,要求須有95%以上的幹部職工參加,每次民主推薦前,局黨委都須在對幹部選拔的對象、數量進行充分研究、分析的基礎上,認真確定民主推薦的范圍、時間、對象和推薦方式,真正做到精心組織,操作規范,保證推薦工作的順利進行。 2．3 要嚴格用人標准,把好考察關
知人才能善任。在選拔任用幹部時,要按照《幹部任用條例》的規定,始終堅持德才兼備標准,堅持「群眾公認,注重實績」的原則,堅持在正常情況下得不到多數群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價幹部的重要依據,真正使政績突出、群眾公認的幹部得到提拔重用。在組織考察時,明確要求考察過程既要堅持群眾路線,又要認真核實辯明真偽,從政治上、廉潔上、工作實績上嚴格把關,保證考察過程公開、公平、公正。嚴格按照《幹部任用條例》規定實行幹部考察責任制,做到誰考察誰負責。 2．4 要全面推行任前公示制
實行領導幹部任前公示制,把幹部任前公示作為選拔任用的必經
程序。進一步擴大監督范圍,加大監督力度,有效地提高幹部工作的透明度,得到廣大幹部職工的認可。對公示期間群眾反映的問題,認真對待,一一進行細致的調查核實,如實向局黨委匯報。通過實行任前公示,加大群眾對幹部工作的監督力度,提高幹部選拔任用質量。近三年，我們共提拔聘用了6名正科級、9名副科級領導幹部。這些新提拔的領導幹部在各自的工作崗位上都做出了很好的業績，得到了幹部職工的認可和高度評價。 2．5 要建章立制,加強監督
健全完善《幹部任前考察工作實施辦法》、《民主推薦幹部實施辦法》、《幹部選拔任用工作責任制》、《領導幹部任前公示制度》等制度, 促進幹部選拔任用工作的制度化、規范化, 完善幹部選拔任用和監督制度,不斷增強幹部選拔任用工作的透明度,為選准人,用對人提供了有力保障，真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風。 3新時期幹部選拔任用工作的要求 3.1 注重理論學習，樹立正確世界觀
只有加強理論學習，才能為樹立正確的世界觀奠定基礎。世界觀代表的是權力觀、價值觀、人生觀、利益觀、事業觀、工作觀、政績觀。這些思想觀念彼此緊密聯系，相互促進影響，是幹部的道德品質和精神境界的集中體現。只有樹立了正確的世界觀才能擁有崇高的精神境界。「深化幹部人事制度改革，建設善於推動科學發展、促進社會和諧的高素質幹部隊伍」， 是新形勢下黨中央對幹部隊伍建設的新要求，也是當前和今後一段時期提高幹部隊伍素質的努力
方向。
3.2 著力營造學習氛圍，加強幹部教育力度。
要提高幹部的能力，必須大力加強和完善幹部隊伍的教育培訓制度。在注重理論學習的同時，還必須加強業務知識學習，加速知識更新，提高幹部的創新思維能力，為推動水利可持續發展，促進社會和諧提供智慧源泉。
3.3 建立健全領導幹部選拔任用、考核評價、監督問責機制。 幹部是推動科學發展、促進社會和諧的骨幹力量，領導班子和領導幹部是推動科學發展、促進社會和諧的關鍵所在。一個地方、單位能不能實現科學發展和和諧發展，關鍵在於領導班子和領導幹部是不是善於推動科學發展和促進和諧。要達到這個目的，就必須建立健全乾部選拔任用機制、考核評價機制、監督問責機制。把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的幹部選拔上來，讓能幹事者有機會、干成事者有舞台。堅持不懈地以改革創新精神加強和改進幹部隊伍建設，推進幹部隊伍建設科學化、制度化、規范化。 4結束語
建設善於推動科學發展、促進社會和諧的高素質幹部隊伍，是新形勢下加強和改進黨的建設的新要求和新舉措，是黨和人民對幹部隊伍素質要求的新期待和新希望。為了更好地建設一直朝氣蓬勃、奮發有為、努力踐行科學發展觀的幹部隊伍，促進水利事業又好又快發展，促進社會和諧的高素質幹部隊伍，我們必須採取切實措施，
在思想觀念、能力水平、機制保障、組織建設等方面下工夫，嚴格提高選人用人質量,不斷提升幹部隊伍素質。
參考文獻：
《黨政領導幹部選拔任用工作條例》
《河北省水利廳事業單位科級領導幹部聘用制辦法》 作者簡介：
連婕（1970年12月-），女，漢族，河北省崗南水庫管理局，經濟師，主要從事幹部人事管理、職稱、科教管理工作
⑩ 領導發了個基層幹部如何被提拔的文章怎麼回復
領導來發了個基層幹部如何被自提拔的文章，是單獨發給你？那麼是在提醒器重你吧，那就回答：謝謝領導分享，我會好好學習，努力做得更好更進步。如果是群發，那就回答：好的，我會努力學習。得看是群發和私發，意義不一樣，私發說明重視，可能有機會會提拔你，那麼你得做好准備，不讓失望。