立案工作經驗交流

⑴ 公安受立案工作怎樣加強組織領導

要做好以下三點：
一、深刻認識提升基層民警做好群眾工作能力的基本涵義和現狀
公安群眾工作是指從群眾中來、到群眾中去，在實際工作中服務群眾、組織群眾、宣傳群眾、依靠群眾和保護群眾。所謂基層民警做好群眾工作的能力，具體講，是指一個民警的理念、意識、心態和知識、本領、技能在群眾工作中的綜合需要和具體體現。基層民警做好群眾工作能力包括多方面的內容，主要有理論思維能力、處理公務能力、駕馭事務能力、改革創新能力、公共關系協調能力、公正執法能力、應變能力等等。
當前基層群眾工作薄弱，基層民警的群眾工作能力不強，原因有主現的、有客觀的；有內部原因、也有外部原因。概括起來講主要有三個原因：
(一)新時期群眾工作確實不好做、難度增大。一是我國正處在經濟和社會發展的重要戰略機遇期，引起群體性事件多發。這一時期，面臨的機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有。當前，社會、經濟領域的深層次矛盾和不安定因素、突發性事件、群體性事件明顯增多，公安機關傳統的群眾工作方式簡單、辦法不多，基層民警的工作能力不適應新時期的要求。二是我國正處於刑事案件高發期，引起群眾對公安機關的安全訴求度增大。這一時期，隨著社會經濟的發展，人、財、物的流動性不斷增強，使社會治安變得越來越復雜，案件持續高發使群眾缺乏安全感，而部分群眾把治安狀況不好的責任歸咎於公安機關，使警察與群眾的感情越來越疏遠。三是城市化發展，引起人際關系日趨淡化。隨著城市化建設的大發展，人們生活方式發生 巨大變化，群眾社會活動范圍和區域日益分散化、多元化，人際關系逐漸冷漠，基層民警深入群眾工作經常遇到「敲不開門、進不去屋、嘮不上喀」，給開展群眾工作帶來了一定的困難。同時，部分群眾主動配合公安機關開展工作的傳統思想日益淡化。 四是公安機關的非警務執法活動增多，引起誤解。同時，民警接控訪、處理群體性事件等工作處在風頭浪尖上，從而擴大了社會對立面，群眾對立情緒越來越大，導致警民關系緊張。五是新時期群眾的維權意識不斷增強，引起對公安的期望值增高。隨著社會政治、法治、文明的發展，人民群眾的知識和文化水準大大提升，法治意識、人權意識和權益保障意識不斷增強，而對公安民警嚴格、公正、文明執法的期望值越來越高。
(二)群眾工作機制運行不暢，民警難以集中精力做好群眾工作。雖然近幾年大規模開展了大練兵、大接訪和苦練基本功活動，公安機關整體形象有效大提高，但警民關系並沒有得到很好的鞏固和加強。一是領導機關抓群眾工作意識不強，力度不夠。在日常工作中，沒有把群眾工作當成基礎工作的「基礎」去抓，與其他中心工作同部署、同檢查、同考核評比的力度失衡，擺不到應有的位置，造成基層單位對民警做群眾工作「想起來就抓、想不起來就不抓，忘掉了無人抓」的局面。二是基層基礎工作不規范。基層公安機關常年打擊刑事犯罪、維護社會治安，習慣於集中統一行動，為追趕完成中心任務指標超負荷地工作，使部分民警沉不下去，民警與群眾日常聯系的互動減少，群眾基礎工作顯得更加無力。三是動力推動不到位。群眾工作是基層基礎「高難度」的長期性、延續性的工作，是軟功夫、慢功夫，很難在短時間內奏效。因此，基層民警做群眾工作獲得立功受獎的概率、機遇很少，實際工作中缺乏針對群眾工作的獎勵推動機制。
(三)基層民警群眾觀念有所淡化，素質不高，做群眾工作能力不強。一是在工作理念上，有些民警宗旨意識不強，人本意識淡薄，與百姓面對面、心貼心交流少，對群眾缺乏應有的感情、親情，傷了群眾維護社會治安的熱情。二是民警綜合素質不夠高，不願做、不會做、不敢做、很難做群眾工作。一部分民警缺乏做好群眾工作必需具備的政策理論水平、 法律業務素質、組織協調能力和語言表達能力，缺乏社會知識和處事經驗，切不準群眾的思想脈搏，抓不住群眾關心的熱點問題。有些民警不知道怎樣去宣傳、發動和教育群眾，尤其是對案件、事件的當事人進行恰如其分的勸導和說服教育顯得無力。當前基層單位年輕民警的比例越來越大，社會閱歷淺、工作經驗少，做群眾工作時無所適從、無從下手，產生了與群眾溝通少、溝通難的情況，還不會做群眾工作。三是責任心不強，工作方法欠缺。有些民警缺乏真抓實乾的作風，不願深入群眾中開展艱苦細致地工作，群眾見警率、知警率和滿意率不高。有的做群眾工作的措施辦法簡單，使得相當一部分案子難破、逃犯難抓，群眾不滿意情緒滋長。有的對上門報警、求助的群眾還程度不同地存在著「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」的情況，傷害了群眾感情。有的還以管人者自居，在糾正和查處違章、解決治安糾紛時工作方法簡單，不但沒有從根本上解決問題，甚至還激化矛盾，執法工作難以讓群眾信服，難以得到群眾的擁護和支持。
二、深刻認識推進提升基層民警做好群眾工作的能力是當前公安機關面臨的重大課題
中共中央《關於進一步加強和改進公安工作的決定》中指出：「實行專門工作和群眾路線相結合，是我國公安工作的特色和優勢。在新的歷史條件下，要正確處理好公安機關與人民群眾的關系。各級公安機關和全體公安民警要繼續堅持走群眾路線，相信和依靠群眾，學會做群眾工作，同群眾打成一片，做群眾的貼心人。要積極探索新形勢下發動群眾、依靠群眾做好公安工作的新思想、新辦法，把公安工作深深地紮根於人民群眾之中，打牢公安工作的基礎。」新時期公安工作要樹立科學發展觀，極大地運用科技強警、公安信息化的「專業化」警務外，最根本的還是要相信群眾、依靠群眾，這是中國公安工作的最顯著特點和最明顯的優勢，從而賦予了新的歷史時期公安工作群眾路線的豐富內涵。因此，提升民警做好群眾工作的能力就更顯得有現實意義。
(一)是充分發揮公安機關職能作用的必然要求。公安機關肩負著「鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業」的三大政治和社會責任，是維護國家政權穩定的重要力 量，具有專政職能和社會管理職能。公安機關要按照人民的意志從事執法活動，其執法范圍的社會性、廣泛性決定了與人民群眾的密切性，堅持對法律負責和對黨負責、對人民負責的一致性。黨以民為本，國以民為基，新形勢下公安機關更離不開群眾工作。廣大民警要密切警民關系，必須提高做好群眾工作的能力，使公安工作得到最廣大人民群眾的衷心擁護與支持，為公安機關充分發揮職能作用提供有力的保障。
(二)是促進構建社會主義和諧社會的必然要求。黨中央提出了構建社會主義和諧社會的戰略部署，對於公安機關而言，構建和諧社會就是要促進公安機關的內外和諧，其中首要就是與人民群眾的和諧。廣大基層民警的每一件工作、每一個言行都與人民群眾的切身利益息息相關。基層民警如不能與人民群眾打成一片，密切警民關系，整個社會的和諧局面就難以形成。因此，和諧社會要求基層民警提升做好群眾工作的能力。要牢固樹立群眾觀念，堅持以人為本，踐行愛民之舉，以維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，進一步增強做好群眾工作的針對性和實效性。要善於聽取和正確對待群眾的批評和建議，建立和諧的警民關系，為構建社會主義和諧社會提供堅實的群眾基礎。
(三)是適應新形勢、新任務發展的必然要求。當前公安機關面臨著社會矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的壓力，面對著前所未有的機遇和挑戰，比以往任何時候更需要緊緊依靠群眾。各級公安機關要進一步增強學會做好群眾工作的緊迫感，迅速掀起一股學做群眾工作的熱潮，大力提高做好群眾工作的能力，充分發揮和依靠人民群眾，嚴厲凋擊刑事犯罪，積極維護社會治安，妥善處理由人民內部矛盾引發的群體性事件和群眾信訪問題，超前化小、化了、化解社會各種矛盾，確保整個社會穩定，為我國社會、經濟的又好又快發展創造良好的社會治安環境。
(四)是實現「三基」建設最終目標的必然要求。近幾年來，通過各級公安機關契而不舍的共同努力，公安群眾工作的整體狀況有了明顯改善，但是與黨和人民的要求相比差距較大。通過「大接訪」涉法案件也充分暴露了公安機關在執法、做群眾工作中還存在一些問題，特別是接處警、巡邏盤查、調處糾紛、調查取證、查處案(事)件、辦理戶口證件、糾正違章等方面的不作為、亂作為、損害群眾利益的問題還時有發生。反映出一些民警沒有很好掌握和運用會做群眾工作這個基本功，做好群眾工作的能力還不適應新形勢下公安工作的需要。學會做群眾工作是每個民警的必修課。為此，公安部審時度勢，把基層民警「會做群眾工作」作為「三基」建設的一項重要內容，要求廣大基層民警打牢執法為民的思想根基，樹立以人為本的群眾觀，履職盡責，練好做群眾工作的基本功，探索群眾工作的新路子，拓寬做好群眾工作的新渠道，使民警做群眾工作的能力跟上新形勢的步伐，構築牢固的群眾基礎，使公安工作不斷創新和發展。
三、新時期提升基層民警做好群眾工作能力的有效途徑和措施
公安機關要提升基層民警做好群眾工作能力，必須以科學發展觀為指導，以改革創新的理念，從最基本的環節抓起，從最基礎的工作做起，務求實效，進而使公安群眾工作充滿生機 和活力。
(一)找准提升基層民警做好群眾工作能力的「突破點」。思想是行動的指南，基層民警群眾工作的好壞直接取決於各級領導和民警對群眾工作的認識程度和重視程度。一是進一步牢固樹立群眾觀念。要真正認識到群眾不僅是我們的衣食父母，而且是各項公安工作的基礎和支撐。感情貼近是做好群眾工作的一把金鑰匙，要大力培養和增進民警對人民群眾的深厚感情，帶著對人民群眾的深厚感情去執法、去管理、去工作，獲取民心，贏得民心，從而使較難、較復雜的問題得到較快、較好的解決。二是零距離服務群眾，善謀惠民之策。要密切聯系群眾，繼續保持和發揚「串百家門、知百家事、解百家難」的最基本群眾工作方法，堅持以群眾為師，向群眾學習。與群眾打交道要多一些平實之言、踏實之舉，談群眾樂意聽、聽得懂的話，做群眾盼望做、得實惠的事。三是視警察形象如生命。要教育民警注意自身修養， 為警重警德，提升公安民警從警品德的底線。「律己足以服人，量寬足以得人，身先足以率人。」每個民警都要通過自己的言行樹立公安機關的最佳形象，以形象贏得人民群眾的認可，贏得人民群眾的支持。四是及時解決小問題可以避免大問題。牢記「群眾利益無小事」。要把群眾關注的小事做細、實事做實、難事做透，避免矛盾激化、小事鬧大、事態擴大，及時解決涉及群眾利益的各種社會矛盾。民警做好群眾工作的一個基本功，就是要正確認識大事與小事的關系，即善於抓好大事，又防止因忽視小事而影響大局。民警應時刻注意群眾中的不良情緒，特別是帶有苗頭性、傾向性的問題，及時做好疏導工作，絕對不能「因小失大」，更不能因我們工作疏忽而使小事鬧大，引發社會矛盾和其它社會問題。
(二)找准提升基層民警做好群眾工作能力的「核心點」。基礎不牢、地動山搖。要真正做到基層民警做好群眾工作能力的提升，公安群眾工作的根本性突破，核心還在於工作規范問題。就公安機關整體而言，要轉變工作方式，在公安行政管理上盡快實現由管理型向服務型、由封閉型向開放型、由隨意型向規范型的轉變，全力打造服務型公安機關。就具體而言，是基層各個警種的民警做群眾工作做什麼、怎麼做、做哪些方面群眾工作，都必須加以指導和規范。要研究基層單位的警務運行機制，敢於改革創新，建立科學的警務創新機制，把民警從內部警務低效運作的消耗和外部非警務活動中解放出來，從空間上、時間上為基層民警減負，使民警騰出更多時間和精力抓基礎工作，做好群眾工作，實現警務工作效能的提高和警民關系的加強。當前要著重解決基層民警「110」接處警問題、外借問題、群體性事件處置和大型活動的保衛抽調問題等。機關職能部門對涉及到基層警力，要規范運作，科學用警，使用警力最優化，確保民警不重復勞動、不無效勞動。還要繼續大力推進戶籍、交通、消防、治安、外事等行政管理工作公開和警務公開，增強公安工作的透明度，自覺接受社會各界和人民群眾的監督。基層民警應著重做調查實有人口基礎情況、收集社會信息、進行治安防範宣傳、開展便民服務等項工作，認真解決群眾反映的治安熱點、難點和焦點問題，穩住社會治安陣腳。要善於發揮社會群眾組織的作用，集群眾之智，聚群眾之力，深入開展各種形式的群防群治工作，有效整合各種社會資源，走警務工作社會化的道路，把公安工作深深紮根於人民群眾之中，從而為公安機關做好新時期群眾工作開辟新途徑。
(三)找准提升基層民警做好群眾工作能力的「著力點」。人的因素是第一因素。整個公安工作的可持續發展，取決於公安隊伍素質的整體發展，而公安隊伍整體素質的發展又直接受人數最多的一線基層民警的影響，因為他們是與群眾直接打交道的民警，是公安工作的基石。提高基層民警整體素質和工作效能，一要從數量上和質量上給以傾斜。通過深化警務改革，推動警力進一步下沉，警務前移。要精簡機關，撤並職責重疊交叉的部門，將警力最大限度地向基層傾斜，將基層民警配置到充足的數量，將精力充沛、文化程度高、有豐富工作經驗的民警投放到最基層，夯實一線警力資源，優化警力配置。二要從培訓和練兵上給予傾斜。公安工作是一項社會性、實踐性很強的工作，隨著社會的發展，群眾工作也會遇到新情況、新問題，必須加強民警做好群眾工作能力的鍛煉和培養。 要加大基層民警的教育培訓和崗位練兵力度，在政治、文化、法律、科技、心理身體等方面應知應會的素質培訓基礎上，著重開展以群眾工作為主要內容的信息收集技巧、人際交往技巧、語言表達能力、風俗禮儀等方面知識的素質培訓。要學會用社會學、心理學的知識，用群眾易於接受的道理、語言去做群眾工作，不斷增長民警的才幹，提高做好群眾工作的藝術和水平，實現基層民警專業知識、技能和做好群眾工作能力的全面提升。三要從宣傳和評先創優上給予傾斜。要多層次、多側面宣傳基層民警做好群眾工作的先進典型，並將典型選樹與評先評優相結合、與提拔晉級相結合，讓在一線做群眾工作的基層民警有榮譽感、有實惠感。四要加強和改進基層民警的思想政治工作，努力解決一些基層民警做群眾工作存在的工作不用心、不專心、不盡心的問題，努力提高基層民警愛崗敬業、無私奉 獻的精神，紮根基層，扎實工作，切實以實際行動和有效履職來打牢群眾工作基礎。
(四)找准提升基層民警做好群眾工作能力的「切入點」。要切實抓好民警做好群眾工作能力的績效考核，建立健全一套科學、嚴謹、公正的績效考核機制。要把「群眾工作」相關內容設置成為一個時期或派出所中心工作的重要加分項目，切實加強對群眾工作的績效考評。在考核民警做好群眾工作目標的制定上，必須抓大放小，抓住民警熟悉率、見警率、滿意率的關鍵性、結果性指標，減少程序性考核。要進一步實施考評拉動激勵機制，堅持內部考核和外部評議相結合，以內考促動力，以外評造氛圍。內考主要考核基層民警做好群眾工作應知應會常識、法規、民警和轄區群眾雙向熟知率、群眾提供線索破案率、群眾信息採集率及群防群治等情況。外評主要考核轄區群眾的見警率、知警率和滿意率。要嚴格兌現獎懲，對於工作扎實、成績突出的民警要及時獎勵，對確系工作不稱職、失職的民警要追究責任。

⑵ 刑偵工作者應有哪些經驗

刑事偵查工作是公安工作的重要組成部分，刑事偵查部門是打擊刑事犯罪的專職部門。《刑事訴訟法》規定，刑事偵查在刑事訴訟活動中處於首要環節，偵查與起訴、審判階段並列，是獨立的訴訟階段，刑事訴訟中起訴犯罪嫌疑人的主要證據都來源於偵查。偵查權、檢察權、審判權分別由公安、檢察、法院三個機關在法律規定的范圍內行使，不能超越職責或者互相代替。
法律規定，刑事偵查人員負有查明案件類別和性質、決定何時進入刑事訴訟階段、收集證據材料、抓獲或控制犯罪嫌疑人、追繳贓款贓物、保障無罪的人不受刑事追究、保障證人、被害人安全、決定案件是否移交檢察機關、預防犯罪等職責。具體有：立案權，調查詢問權，刑事鑒定申請權，刑事鑒定權，執行刑事強制措施權，訊問犯罪嫌疑人權，現場勘驗、檢查權，執行搜查權，執行扣押物品權，執行通緝權，組織辨認權，執行技術偵察權，決定移交案件權，中止偵查活動建議權，撤銷案件建議權，合法使用警械、武器權，偵查實驗權等偵查權。
目前，全國刑警總數近15萬人，分屬於公安部，省、自治區、直轄市公安廳，地、市、州公安局，縣、市、區、旗公安局4級公安機關。在公安部設有刑事偵查局；在省、自治區、直轄市公安廳設有刑偵（警）總隊；在地、市、州公安局設有刑偵支隊；在各縣、市、區、旗公安局設有刑偵大隊。此外，還有一級派出機構，就是縣、市、區、旗刑偵大隊向轄區內派駐若干個責任區刑警隊。責任區刑警隊是公安機關最底層的實戰單位。
上級刑偵部門對下級刑偵部門在業務工作上負有指揮、指導、協調的職責。公安部刑事偵查局分工管轄危害公共安全、侵犯公民人身權利、侵犯公民財產權利等114種刑事案件，主要職責是：掌握刑事犯罪動態，收集、通報、交流刑事犯罪情報，研究制定預防、打擊對策；組織、指導和監督地方公安機關打擊刑事犯罪的偵查辦案工作；承辦上級交辦案件；制定刑事技術、刑偵信息工作的發展規劃，組織刑事技術、刑偵信息技術推廣應用，為重大疑難刑事案件提供技術和信息支援等。

⑶ 我的狗狗丟了，可以去派出所報案申請查看監控錄像嗎

這個是可以的。

去派出所看是可以的，因為派出所它在整個轄區比較容易版案發的地方，都會有權監控錄像，只是找起來的話，不是那麼好找到，我建議你可以讓鄰居們、朋友們也注意。

但也有一種可能就是狗狗可能是走遠了，想回來一下子又找不到家。耐心等下就可以了。

(3)立案工作經驗交流擴展閱讀：

派出所為公安系統的基層組織，上級公安機關的派出機構。在中國，派出所依照國家治安管理法規和上級公安機關規定的許可權，其主要任務是：堅決貫徹公安工作的路線、方針、政策；同犯罪分子作斗爭；防、控各種事故的發生，管理社會治安，維護公共秩序；保障人民合法權益不受侵犯，保衛國家安全。

派出所網上聯盟，作為中國警察網警種頻道之一，致力於加強公安派出所和人民群眾的聯系，全面介紹全國基層公安民警執法流程、社區警務工作，整合全國各類公安派出所的工作動態，關注和發布同百姓生活、安全密切相關的新聞資訊，夯實公安基層基礎工作，實現新聞宣傳、經驗交流、資源共享等相結合的公安派出所網上聯盟。

⑷ 領導幹部處於立案調查期可不可以交流任職

領導幹部處於立案調查期不可以交流任職。
交流任職，就是激活幹部工作動力，改變因長時間重復某一工作而造成的「死水」狀態。領導幹部在立案期間，屬於帶病幹部，這個期間不可能進行交流任職。
《黨政領導幹部選拔任用工作條例》第七條規定：黨政領導幹部應當具備下列基本條件：
（一）自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，努力用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，經得起各種風浪考驗。
（二）具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
（三）堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實，認真調查研究，能夠把黨的方針政策同本地區本部門實際相結合，卓有成效開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。
（四）有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。
（五）正確行使人民賦予的權力，堅持原則，敢抓敢管，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，勤儉節約，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾批評和監督，加強道德修養，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會主義核心價值觀，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。
（六）堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善於團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

⑸ 派出所可以辦理哪些刑事案件

根據《關於建立派出所和刑警隊辦理刑事案件工作機制的意見》的規定：派出所負責辦理轄區內發生的因果關系明顯、案情簡單、無需專業偵查手段和跨縣、市進行偵查的下列刑事案件：

（1）犯罪嫌疑人被派出所民警當場抓獲的；

（2）犯罪嫌疑人到派出所投案自首的；

（3）群眾將犯罪嫌疑人扭送到派出所的；

（4）派出所民警獲取線索可直接破案的；

（5）其他案情簡單、派出所有能力偵辦的刑事案件。

派出所在辦理上述五類案件過程中，發現需要開展專門偵查工作的線索，應當及時將案件移交刑偵部門或其他專業部門辦理。

(5)立案工作經驗交流擴展閱讀

派出所為公安系統的基層組織，上級公安機關的派出機構。在中國，派出所依照國家治安管理法規和上級公安機關規定的許可權，其主要任務是：堅決貫徹公安工作的路線、方針、政策；同犯罪分子作斗爭；防、控各種事故的發生，管理社會治安，維護公共秩序；保障人民合法權益不受侵犯，保衛國家安全。

派出所網上聯盟，作為中國警察網警種頻道之一，致力於加強公安派出所和人民群眾的聯系，全面介紹全國基層公安民警執法流程、社區警務工作，整合全國各類公安派出所的工作動態，關注和發布同百姓生活、安全密切相關的新聞資訊，夯實公安基層基礎工作，實現新聞宣傳、經驗交流、資源共享等相結合的公安派出所網上聯盟。

派出所不辦理發生在轄區內的下列刑事案件：

（1）故意殺人案；

（2）故意傷害致人重傷或者死亡案；

（3）強奸案；

（4）搶劫案；

（5）綁架案；

（6）販賣毒品案；

（7）放火案；

（8）爆炸案；

（9）投放危險物質案；

（10）入室盜竊、盜竊汽車以及有系列作案、團伙作案和跨地區作案可能和其他需要開展專門偵查的盜竊案件；

（11）其他案情復雜、需要專業偵查手段偵辦的刑事案件。

派出所對發生在轄區內、已查明屬於上述十一類刑事案件的，應按照《公安派出所執法執勤工作規范》進行現場先期處置後，立即移交有管轄權的其他部門辦理，並積極協助、配合做好偵查調查工作。

⑹ 派出所接到報案後什麼時候立案什麼時候做筆錄

符合立案條件的應立即立案，同時也應該立即做第一次筆錄，後面的筆內錄根據案件需要隨時可以容做。

⑺ 案件立案發藍底公告和不發藍底公告有什麼區別

在形式上沒有多大的區別，一般藍底公告用於對外發布，非藍底公告一般用於內部傳遞。另外沒有出藍底公告也不代表沒有立案。

對外使用藍底白字是為了更好的讓人看清楚，無論是黑夜還是白天，都能看清楚，這是科學的搭配，再加上警察局的配色基本都是藍底白字，所以在顏色選擇上採用了藍底白字這一模式。

(7)立案工作經驗交流擴展閱讀：

通報是上級把有關的人和事告知下級的公文。通報的運用范圍很廣，各級黨政機關和單位都可以使用。它的作用是表揚好人好事，批評錯誤和歪風邪氣，通報應引以為戒的惡性事故，傳達重要情況以及需要各單位知道的事項。通報是各級機關、企事業單位和團體經常使用的文種。其目的是交流經驗，吸取教訓，教育幹部、職工群眾，推動工作的進一步開展。

分類：

1、表彰通報是表彰先進集體和個人，樹立典型，總結成功經驗，號召大家學習的通報。

2、批評通報是批評、處分錯誤，通報事故或反面典型，要求被通報者和大家吸取教訓的通報。這類通報，通過擺情況，找根源，闡明處理決定，使人從中吸取教訓，以免重蹈覆轍。這類通報應用面廣，數量大，懲戒性突出。

3、情況通報是傳達情況、溝通信息，指導當前工作的通報。這類通報具有溝通和知照的雙重作用

性質：

1、通報屬於獎勵與告誡性公文。通報承負著「表彰先進，批評錯誤」的任務，因而具有獎勵與告誡性質，這一點不同於通知。

2、通報屬於傳達和告曉性公文。通報雖與通知均有傳達、告曉職能，但通知是傳達「要求下級機關辦理和需要有關單位周知或執行的事項」，而通報則是傳達「重要精神或情況」。

3、通報的發布范圍，往往是在一個機關或一個系統內部使用。通報雖然具有公開「通「曉，廣而」報「告之意，但發布范圍僅僅限於本機關或本系統。

特點：

1、內容的真實性真實是通報的生命。通報的任何情況、事實都必須是真實的，不能有差錯，更不能編造虛假情況。因此，寫通報時對正反兩方面的事實都要認真核實，做到准確無誤，沒有水分。

2、目的的曉諭性通報的目的曉諭性是很明顯的。表彰通報行文的目的是告曉有關單位和人員，有誰因何事受到了表彰，以表揚激勵先進，號召學習先進；批評通報的目的則是讓人們知道錯誤，認識錯誤，吸取教訓，改正錯誤，引以為戒；情況通報的目的是讓人們了解通報的事項。

3、教育性它是讓人們了解有關重要情況及正反方面的典型材料，使人們受到教育，提高認識以先進典型做榜樣，以反面典型做警戒，從而知道應該什麼、不應該做什麼。

⑻ 派出所辦案流程是什麼樣的

1、調查。對報案、控告、舉報或者違反治安管理行為人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機關移送的違反治安管理案件，應當及時受理，並進行登記。

2、決定。治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。

3、執行。對被決定給予行政拘留處罰的人，由作出決定的公安機關送達拘留所執行。

《刑法》第二百三十四條【故意傷害罪】故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。本法另有規定的，依照規定。

《刑法》第二章 當事人和解的公訴案件訴訟程序

第二百七十七條 下列公訴案件，犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪，通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解，被害人自願和解的，雙方當事人可以和解：

(一)因民間糾紛引起，涉嫌刑法分則第四章、第五章規定的犯罪案件，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;

(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。

犯罪嫌疑人、被告人在五年以內曾經故意犯罪的，不適用本章規定的程序。

第二百七十八條 雙方當事人和解的，公安機關、人民檢察院、人民法院應當聽取當事人和其他有關人員的意見，對和解的自願性、合法性進行審查，並主持製作和解協議書。

第二百七十九條 對於達成和解協議的案件，公安機關可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議;對於犯罪情節輕微，不需要判處刑罰的，可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對被告人從寬處罰。

拓展資料

派出所無權決定行政拘留：

行政拘留由縣級以上人民政府公安機關決定。行政拘留處罰合並執行的，最長不超過二十日。《中華人民共和國治安管理處罰法》第十六條有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合並執行。

行政拘留處罰合並執行的，最長不超過二十日。第九十一條治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。