基层干部工作经验比较缺乏
① 如何提高基层干部管理能力水平
众所周知,中层管理者是公司管理的中坚力量,也是公司普通员工的直接管理者。除了具有管理职责、岗位职责以外,还起到员工与公司决策者上传下达的作用,中层干部的思想状态、认识水平、责任心、管理能力以及职业道德,往往决定了一个部门或一个企业管理的好坏,直接影响到企业的信誉、效益、质量、成本和员工士气。 当前,公司经过几年的快速发展,各项工作取得了较好的成绩,车辆、人员及固定资产等方面逐年递增。我们的基层单位,小的资产有上百万元、人员几十名;大的上千万、人员上百名,管理半径增大了,管理难度加大了,但是管理者的能力与公司发展之间的矛盾却日益凸现,一些问题也随之暴露出来,主要体现在以下几个方面: 一是缺乏管理经验。我们的大多数中层干部是从基层提拔起来的,这些骨干在公司工作时间长、表现突出,是基层工作中的佼佼者。但走上管理岗位后,由于缺乏管理经验,在履行管理职责时往往显得力不从心,整天忙得焦头烂额、疲于应付,工作很被动,不会激励与授权下属,调动不起员工的积极性和主动性。有的同志遇到困难时,又束手无策,畏首畏尾,患得患失;有的同志官不大、脾气不小,遇事不冷静分析,动不动发脾气,粗暴蛮横,使同事或部下难于配合协作;有的同志不愿听取意见,不善于向人请教,甚至是不懂装懂,固执己见。 二是缺乏执行能力。中层管理者缺乏有效的执行力,往往使企业战略目标和布置的工作在执行过程中出现断层或发生偏离,不能在有效时间内完成必要的任务,许多工作做的虎头蛇尾,没有成效。 三是缺乏沟通能力。由于中层管理者沟通和管理能力的欠缺,使企业的沟通渠道不够畅通,使政策的制订者和实施者之间缺乏良好的衔接。不能做到“上情下达、下情上报”,使企业的战略制订和具体实施这两项工作发生脱节。有的同志是以会议落实会议、文件落实文件,满足于一般号召,没有结合自身实际提出落实工作的措施;有的同志甚至连个会都不开,公司的指令措施下边不知道,形成“中梗阻”。 四是缺乏开拓创新精神。邓小平同志指出:“中国解决所有问题的关键是靠自己的发展。”科学发展观第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,基本方法是统筹兼顾,要在推进改革中解决问题,在解决问题中加快发展。控股公司刘惠文董事长在“十七大”干部学习座谈会上提出:“十六大”国家鼓励经济特区、上海浦东新区,在制度创新和扩大开放等方面走在前列;“十七大”国家提出更好地发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用,充分说明滨海新区在改革开放中的地位和作用。对于企业来说,我们解决历史问题靠发展,解决前进中问题靠发展,解决稳定问题靠发展,解决认识问题靠发展。当前,我们一些同志缺乏开拓创新精神,思想上不思进取,“小富即安”,不求有功,但求无过,缺乏做大、做强、成就事业的信心和招法。工作敷衍了事,办事拖拉,效率低下;有的摆老资格,不服从管理,对领导交办的任务,凭老方式、老办法想问题、做工作,缺乏主动性和创造性。 五是缺乏管理的魄力。个别同志在管理和监督上“失之于宽、偏之于软”,有的人认为人缘好比干什么工作都重要,平时是“多栽花,少栽刺”,事事留余地,会做“老好人”,发现问题或是绕道走、视而不见、装聋作哑;或归罪于上级下属,推卸责任,对上报喜不报忧,掩盖矛盾和问题;对下疏于管理,纵容放任。 六是缺乏鉴别是非的能力。对一些错误的思想、言论和做法不能加以客观鉴别和制止,而是人云亦云、墙头草随风倒,做一些不负责任的事、说一些不负责任的话,在员工中起到了负面的作用。 七是缺乏大局意识。部门之间是划分界线,工作之间不配合、不支持、不谅解,推诿扯皮,相互踢皮球,生怕干多了、负责任。有些管理者甚至不顾企业利益,将工作重心偏移到个人得失上。常常视部门职责而不顾,利用工作的便利条件,假公济私,左右逢源;拉帮结派,搞小团体。习惯于将自己的“职责范围”视为“势力范围”,恰恰就是这种人,影响到企业的有序发展,成为“绊脚石”。 这些问题的提出并不是夸大其词、渲染造句,而是确确实实的存在于我们的管理工作之中。我们不能视而不见,试图捂着、盖着,有些小伎俩、小把戏,群众比我们看的清楚,会戳我们的脊梁骨。当前,有些问题出现了,而且是重复性的发生,这不是偶然现象,这是管理乏力的必然结果;有些问题没有出现,并不意味着不会发生,是火山终究要爆发的,如果大家还不警醒,听之任之,迟早会酿成大的问题。希望大家能静下心来反思一下,该怎么做、怎么管,不要等到出问题了,挨批评、受处理了,才知道后悔。毛泽东同志讲过:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”《东周列国志》最后一句话是:“总观千古兴亡局,尽在朝中用佞贤。”事业成败关键在于人,关键在于干部。 一、树立锲而不舍的学习精神。要提高管理能力必须首先加强学习,“是非明于学习,正气源于学习。”只有长期不断地学习才能保证自己的管理方法先进、管理技巧灵活、才有能力带动起下属的积极性和主动性。学习要有锲而不舍的精神,充分认识到能力和魄力只能依靠知识作支撑。一味强调工作忙、应酬多、没时间,而忽视学习,就会两眼一睁,忙到熄灯,然而却感到庸庸碌碌、空虚乏味。我们要能够看到自身不足,感觉到“知识危机”和“本领恐慌”,沉下心来学习,养成良好的学习习惯,切实增强学习的自觉性和紧迫感;要充分认识到学习与实践相结合的重要性。不是看上几本管理的书籍就算是学习了,孔子言:“学而不思则罔、思而不学则殆。”我们关键是要学以致用、学有所成,把勤勤恳恳学习和兢兢业业工作有机结合起来,应用所学知识解决实际问题,不断拓展学习内容和范围,提高学习的实际效果。提倡树立学习就是工作的观念,善于在工作中深化学习,在学习中促进工作。做人要知足、做事要知不足、做学习要不知足;树立学习态度就是精神状态的观念;树立善于学习就是素质的观念;树立学习就是生活乐趣的观念。二、树立求真务实的工作作风。干部的职责是干事业,必须要培养勇于负责、开拓进取的实干精神,形成抓实事、求实效的作风。求真务实,要养成大处着眼、小处着手的工作习惯。“千里之行,始于足下”。基层干部不但要贯彻执行好公司的各项决策,更需要从小处着手,亲自解决好具体实际问题。实践证明,小事不愿做的干部,往往成就不了大事业。基层干部在实际工作过程中,对份内的工作必须驾轻就熟,举重若轻;对重要工作和事关全局的重大决策,必须慎之又慎,举轻若重。求真务实,干好工作,关键是抓落实,体现在干部身上,就看抓落实的力度和成效,绝不能搞想法就是做法、做法就是经验的假设作风。抓落实,就是抓好从开始实施、检查督促到全面总结的每一个环节,切实取得工作成效,从而推动全局工作。 三、树立团结协作的团队精神。一个团队的生命力,不是技术,不是人才,不是资金,而是共同的信念和团结一致的步调。我们行政管理全面到位靠什么?靠的是“一家人,一股劲,一条心”的共同信念。要保持这个共同信念,不是讲几句口号,说几句空话,而是要求每个干部职工特别是在座的中层干部,始终如一按这个信念调整思想,摆正位置,按这个信念团结拼搏,开拓进取,齐心协力开创工作新局面。各部门之间是工作互相渗透、互相支撑的特点所决定的,工作中有互相交错的地方,就有互相补充的空间。我们决不能两面三刀、互相猜疑,更不能各吹各的号,各唱各的调,分散工作合力。尤其是部门的正副干部之间,要补台不拆台,“人无完人,金无足赤”,当工作中有漏洞、有偏差时,要处以公心,及时的提出来,不能在一旁看笑话,“喝倒彩”,更不能说三道四、拨弄是非、“拉倒车”。在工作中必须多讲奉献,多替别人考虑,只有在工作中为他人做出奉献,才能赢得奉献的回报,才能在相互协作中融洽关系,促进工作。四、树立敢于负责的工作态度。毛泽东指出:“只有落后的干部,没有落后的群众”。作为中层主管,我们应对下属的行为负责,勇于承担起部门管理者应负的责任。如何负责,海尔的二八原则在责任上十分清楚,即各部门里发生的任何一件差错、失误,管理者要承担80%的责任,具体操作者承担20%的责任。道理很简单,员工干的好与不好,主要是领导指挥的好不好,下面的水平,就反映了上面的素质。员工刚进来的素质低不是你的责任,进来以后没有提高,就是干部的责任,员工的素质就是干部的素质。干部不负责任,员工就提不高素质,就一定会出差错。二八原则的意义就在于:干部要认清自己的责任,不能回避矛盾,逃避责任。这种对于干部动真格的管理原则,就是出现问题首先抓干部,抓住了干部,就带动了全体,企业才有勃发先机的希望。因此,应对下属进行合理的监控,对违反规则的行为进行及时纠正,才能让员工养成良好的工作习惯。五、树立身先士卒的表率作用。作为管理者,我们的言行举止都会对他人产生巨大的影响。俗话说:“正人先正已,做事先做人。”一味地表白不等于清白,职工不看言词看为人。我们必须事事为先,以身作则,说到做到,“已所不欲,勿施于人”,只有这样才能上行下效,树立起在员工中的威望,就能上下同心,大大提高团队的整体战斗力。六、树立宽以待人的广阔胸怀。作为中层的管理人员要有必不可少的宽容之心,睚眦必报者不会管理好你的部下。要保持光明磊落的坦荡胸襟,“君子坦荡荡,小人常戚戚”,心胸狭隘的人,很难当好干部。基层的管理人员,每天要面对许多繁杂工作,与员工直接打交道,我们要有容人之量、纳言之胸,不能求全责备,即使碰到分歧严重的问题,也要出于公心,不偏不倚,以平和的心态、公正的态度开诚布公地商讨解决问题。当然,我们强调的宽容是对同事和下属的疏忽大意、不重细节、方法迟钝甚至妄言是非的宽容,但又不能无限制的宽容,尤其是不能对那些消极应对、满腹牢骚的工作态度予以宽容。方法不先进可以磨砺,态度不端正确不能容忍,否则就成为了纵容,埋下了隐患和祸根,迟早是要出问题的。在必要的宽容中,我们要以极大的耐心帮助和关心员工的工作和生活,当一个员工的情绪不好、信心不足时,我们应及时与下属沟通,打开下属的心结,调动下属积极的心态,用我们的热情来唤起下属的信心。 七、树立正确的权力观。干部都或多或少地掌握一定的权力,这是工作的需要,也是岗位的需要。权力是为人民服务的工具,意味着责任和义务。随着公司的快速发展,我们掌握的资源多了、管的事多了、管得人多了,随之权力也增大了。但大家一定要认识到,权力是一把双刃剑,可以使人高尚,也可以使人堕落;可以成就一个人,也可以毁灭一个人,所以要求大家必须牢固树立正确的权力观,弄清权力从哪里来,应该为谁所用。这个问题,我们要时刻保持高度的警觉,时刻严格约束自己,干干净净用权,干干净净做事。
② 基层干部怎么当系列十四:群众工作经验谈
河南省舞阳县辛安镇 王红菊我是河南省委组织部选拔的一名选调生,在乡村摸爬滚打了5年。下面我结合从事基层工作的经验谈谈如何做好群众工作。首先要加强学习。基层干部直接面向群众,要掌握当前农村的相关方针和政策,决不能在做工作中出现群众都知道的方针政策而基层干部还未知或者一知半解的情况,如果这样,基层干部不但威信扫地,工作更是无从开展。其次,基层干部做群众工作要“善听、会说、重做”。作为基层干部,“听”的能力是一种气度、修养和技巧。有的干部还没等人家说完,就说“我知道了,你莫说了”,反驳、申辩很及时,缺乏耐心,伤害了群众的感情。当然在听的过程中,也需要有一些善意的引导。群众语言柴柴草草的多,需要干部去粗留精,去伪存真。听清楚问题后,就要讲究“说”的方式方法。晓之以理,动之以情,敢说会说,让群众感到你说得在理,感觉你和他站在同一个战线,愿意按照你说的方法解决。当然,工作中光说好听的不办实事,时间长了,群众就不信任干部,越级上访事件就会时常发生。为把问题解决在基层,我们必须重视“做”,说到做到,不能让群众认为干部光耍嘴皮子不办实事。让群众在基层干部的“做”中得到实惠,看到希望。第三,仅仅“善听”、“会说”、“重做”还不够,开展任何工作都需要有人脉,人熟好办事,做群众工作尤其如此。出现纠纷时你叫得上名字,拍拍熟人的肩膀,装盒烟给大伙发一发,问题就好解决多了。根据我的经验,基层干部至少要同三类人搞好关系。一是有经济实力、有号召力、善交往的人。建设新农村就要依靠这些能人。对这类人主要是引导、扶持,使他们在维护稳定和发展经济中起领头作用。二是有可能危害社会稳定、扰乱社会秩序的人,包括解除劳教人员和社会游手好闲的人员。对这些人要从人格上尊重,发现其错误和问题及时告诫,提醒、关心。这些人会在你做群众工作时起到出乎意料的作用。三是贫困户、受灾户、五保户、低保户、留守儿童、空巢老人等弱势群体。要关心他们的生活,最大限度地解决他们的困难和问题。(《半月谈》2010年第24期)
③ 如何加大从基层一线选拔干部的力度
一要加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员力度,畅通从优秀村干部中选拔乡镇领导干部渠道。二要注重从优秀乡镇(街道)领导干部中选拔县级党政领导班子成员,县级党委、政府领导班子中要保持半数以上有3年以上乡镇(街道)、企事业单位等领导工作经历的成员。三要注重从县、乡党政机关选调优秀干部到市级以上党政机关工作。到2012年,中央机关和省级机关录用公务员,除部分特殊职位外,均应从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。对缺乏基层工作经历的机关年轻干部,要有计划地安排到基层培养锻炼。到2015年,中央机关和省级机关工作部门领导班子成员中,具有基层领导工作经历的,应达到一半以上;中央机关司局级领导干部和省级机关处级领导干部中,具有两年以上基层工作经历的,应达到三分之二以上。
应当看到,实现上述目标,任务还十分艰巨。当前,党政领导机关干部队伍来源结构性缺陷非常突出。以中央国家机关司局级干部为例,来自高校应届毕业生的高达44.6%,而具有县乡基层领导经历的仅占12.5%。这种状况,必须尽快加以改变,其中当务之急就是更多地从基层一线选拔干部充实党政机关。
一些地方之所以推进这项工作的力度不大、进度不快,主要是由于少数领导同志思想上存有顾虑。有的担心不从应届大学毕业生中招录公务员会使大学生就业难问题更加突出,有的担心强调干部的基层工作经历和基层领导工作经历会影响机关中缺乏基层经历干部的积极性,等等。各级党委及其组织部门要继续做好统一思想的工作,进一步破除思想障碍,从党和国家事业发展的长远利益和工作大局着眼,从促进干部个人健康成长、密切领导机关与人民群众血肉联系的现实需要出发,充分认识从基层一线选拔干部的极端重要性和紧迫性,增强责任感和紧迫感,加大力度、破解难题,切实把这项战略任务抓紧抓好。
让更多来自基层的优秀人才能够“浮出水面”,关键要打破体制性障碍,畅通基层干部“上行”通道,破除干部成长的“天花板”。要建立健全从基层遴选干部机制,综合运用公务员录用、公开选拔、公开遴选、公务员调任、职位聘任等多种渠道,有计划、多途径选拔基层一线的优秀干部和人才。要严格程序、规范操作,严把入口关,切实保证选人质量。要加强政策研究,大胆探索实践,尽快建立起来自基层一线的党政领导干部培养选拔链,促使一批又一批优秀干部从基层一线脱颖而出,不断成长,担当重任。
④ 公务员基层工作经验重要吗
现在很多工作岗位都是不要工作经验的,而且80%的岗位应届毕业生都可以考,没有工作经验问题不是很大,但是中央党群大部分都要求工作经验的,而且有工作经验对面试有很大帮助
⑤ 乡镇干部缺乏服务三农能力的具体表现有哪些
乡镇政府是我国最基层的一级政府,乡镇干部是党和国家各项方针政策的直接贯彻者和落实者。深入分析目前乡镇干部队伍建设方面存在的突出问题,积极探索加强乡镇干部队伍建设的有效途径,对于保障党在农村各项方针政策的贯彻落实、深入推进新农村建设、巩固党的执政基础具有非常重要的现实意义。
一、乡镇干部队伍建设存在的突出问题
当前我县乡镇干部队伍建设还存在人员编制空缺、年龄结构老化、工资待遇偏低、事业干部交流难度大等突出问题,具体主要表现有“四难”:
1.年轻干部难留住。很多新招录的公务员到基层工作不久,刚刚积累一点工作经验,就被上级机关抽调或者借用、考录。目前,大学生“村官”乡里用,新招录乡镇公务员县里借,一部分优秀年轻公务员被遴选到省市机关单位工作,干部人才被上级“截留挪用”的现象比较普遍。乡镇基层年轻干部就像刚长出的韭菜,长一茬割一茬,成熟一个,挖走一个。乡镇基层待遇偏低,难以留住人才。以安乡为例,近五年全县招录的乡镇公务员中,被省、市、县三级抽调(借用、考录)的达到40多名,目前还留在乡镇工作的仅35名(含公选或公务员提拔进乡镇领导班子的26名)。
2.事业干部难提拔。实施国家公务员制度以后,除公务员招录、领导职位公选和军转干部、选调生安置外,乡镇党政机关基本没有其他进人途径。受“凡进必考”、“凡提拔必具备公务员身份”等制度规定限制,公务员调任制在实际操作上已经冻结多年,一些乡镇事业站所的优秀人才根本无法进入乡镇公务员序列,造成乡镇公务员匮乏与事业站所干部人才资源浪费的矛盾。即使有时省市统一组织公选,名额也十分有限(一般每次公选只有一个)。目前,在我县乡镇事业站所中,一大批年龄在35—45岁的事业编制干部,他们大多具有大专以上学历,基层工作经验丰富、工作能力较强、现实表现突出,且大多为单位二层骨干,受年龄、身份限制,无法报考公务员,无法提拔使用。绝大部分乡镇优秀事业干部人才的上升通道受阻,导致被遗弃的边缘化心理滋生,工作积极性大大受挫。
3.领导干部难满届。受县乡换届、领导干部届中调整交流等工作的交叉影响,特别是换届中党委和人大、政府、政协不同步,县、乡不同步,时间跨度大,“牵一发而动全身”,一些乡镇领导干部岗位“扯动”比较频繁,二三年一动,特别是乡镇党政正职极少有干满一届5年的。加之当前乡镇保运转、保稳定有一定的难度,少数乡镇领导干部容易产生思动思迁的浮躁心理,工作上追求短期效应,难于深入基层、融入群众,无法集中精力谋长远、抓发展。这种现象既不利于干部的个人成长,更不利于地方的科学发展。
4.站所干部难交流。当前,乡镇公务员的提拔交流比较容易,但事业站所干部跨乡镇进行平级交流则相对困难。由于乡镇地理位置、工作环境各不相同,事业干部的交流就变得不好推行,从经济条件较差的乡镇向经济条件好的乡镇交流容易,向经济条件差的乡镇交流则难;向靠近县城的乡镇交流容易,向偏远乡镇交流则难。加之上级对没有出台关于乡镇事业站所干部交流的政策规定,在什么情况下,对什么岗位、符合什么条件的站所干部进行交流,没有明确的的制度性规定。因此除财政所、派出所等县直单位派出站所外,其它站所干部的交流都不太具有可操作性。
二、对存在问题的原因分析
存在以上问题的原因是多方面的,主要原因可以归结为客观和主观两个方面。
客观方面。一是农村工作环境相对艰苦。干部福利待遇没保证,镇干部拿着与县级部门干部同样标准的工资,工作中却要付出更多,心理上产生不平衡。二是教育培训滞后。各级各部门往往只注重乡镇科级以上干部的培训,而忽视了对一般干部的培训,造成乡镇干部素质能力跟不上形势需求。三是政策机制因素制约。在精简乡镇人员、杜绝违规进人的政策制约下,使乡镇在出现空编后不能及时补充新的力量,造成一些乡镇人员紧张,影响了工作开展。
主观方面。一是宗旨意识淡化。由于市场经济大环境的负面影响,使部分乡镇干部思想上出现偏差,过多地关注个人得失,缺乏“为官一任,造福一方”的责任感和奉献精神。二是角色定位不清。部分乡镇干部思想观念没有真正从“管理”转变到“服务”上来,对如何服务群众、服务经济发展心中无数。三是学习自觉性不够。一些乡镇干部认为乡镇工作是干具体的事,学不学政策、懂不懂理论、会不会技术关系不大。完全放松了学习,甚至不学习。
三、加强乡镇干部队伍建设的建议。
1.改进乡镇干部考录工作。一是加大招考年轻干部力度。从当前来看,各乡镇普遍都有空余的行政编制和事业编制,各区县(市)每年应公开招录一定数额的乡镇公务员和事业干部,确保乡镇干部有源头活水。二是规定最低服务期限。为了保持干部队伍的相对稳定,新招录的乡镇公务员和事业干部在乡镇机关工作的最低服务年限应从现在的2年延长到5年以上。三是坚持从特定对象考录干部。面向村党组织书记、大学生村官、乡镇事业站所干部定向考录公务员或事业编制人员的条件可以适当放宽,比例应有所扩大。
2.加强乡镇干部教育培训。一是建立轮训制度。组织部门要把乡镇干部培训纳入干部培训总体规划,制定年度培训计划,并抓好落实。按照干什么、学什么,缺什么、补什么的原则,以政策法规、产业技能等为主要内容,以短期培训班为主体,分层次、分批次对乡镇干部进行集中轮训。二是提供经费保障。培训经费要纳入县级财政预算,建立乡镇干部的教育培训保障机制。出台相关政策,鼓励乡镇干部多渠道地进行学历提高教育、晋升技术职称教育,由县乡两级财政对所需经费予以适当补助,具体标准由各区县(市)制定。三是加强实践锻炼。坚持把推动工作和培养干部结合起来,鼓励和引导年轻干部在实践工作中经受锻炼、增长才干。由组织部门提出方案,每年选派一批乡镇干部到县直机关进行跟班学习,选派一批乡镇干部到相对落后村、情况复杂村、软弱涣散村任第一书记,选派一批乡镇机关的优秀年轻干部到项目建设、征地拆迁、信访维稳等急难险重工作一线进行实践锻炼,并加强考核考察,强化结果运用。
3.适当提高乡镇干部待遇。一是提高工资待遇。应出台提高乡镇干部工资待遇的相关政策,建立乡镇工作津贴制度,根据乡镇干部承担工作任务的轻重、所在乡镇距县城区的远近以及在乡镇工作年限的长短,在保障津补贴(绩效工资) 正常发放的基础上,再增加边远津贴、交通补助、加班费等,对乡镇干部给予适当的经济补助。二是提高政治待遇。突出关爱基层、倾向一线的导向,选拔干部向乡镇一线倾斜,特别是对事业干部的提拔使用上要有所突破。要注重提拔重用那些工作表现优秀、任职时间较长的乡镇党政正职,解决一批一直在乡镇工作、表现比较突出的公务员的职级待遇。
⑥ 如何解决公务员缺乏基层经验的对策
解决公务员缺乏基层经验的对策
1.建立健全选用激励机制,增强能力导向。在基层公务员的选拔任用上,要坚持以能力为标准,牢固树立能力为本的用人导向,变注重政治素质向政治素质与能力素质并重转变。一要建立严格的公务员招录机制。严把进口关,按照公开、公平、公正的原则,依据机关工作的实际需要,从社会上招考录用急需的各类合格人才,在源头上确保公务员的高素质,使得公务员增量的上升与质量的上升同步。二是建立定期转岗的流动机制。要加强基层公务员转岗交流工作。除科级领导干部实行定期轮岗外,还应规定一般公务员在某一岗位工作满一定年限必须转岗,以岗位的变化带动公务员求学的积极性,多职位的锻炼,不仅可以提升公务员的全面素质,而且使机关内部保持一种有序的活力。加强基层公务员在部门与部门之间的转任力度,实行一般公务员和单位的双向选择,增加外在压力。三要进一步健全竞争择优的选用机制。加大公开选拔和竞争上岗的工作力度。四要疏通公务员下的渠道,健全公务员汰劣机制。实行基层公务员任期制、引咎辞职、责令辞职制度。坚决调整那些缺乏履行岗位职责能力、实绩平平、与时代要求不相适应的公务员,以能力用人,能者上、平者让、劣者下,促进基层公务员能力建设,为优秀人才脱颖而出开辟通道。
2.切实加大学习培训力度,促进能力提升。要建立鼓励学习机制和强迫学习机制。立足于公务员完善现有素质的需要,针对公务员自身的素质、经历的明显缺陷,进行补课型锻炼。对长期在机关工作的公务员,安排其下基层锻炼;对有基层工作经验,但缺乏在综合部门工作经验的公务员,安排到上一级机关锻炼;对长期从事单一工作的公务员进行轮岗锻炼。立足于对公务员增长某一方面特殊才干的需要,为其安排更能发挥特长的岗位和环境,进行扬长型锻炼,使其特处更特、长处更长。立足于公务员担当重任的需要,把基层公务员放到顺境、逆境中交替工作,特别是要通过选派公务员到矛盾多、困难大、条件差的地方去工作,进行考验型锻炼,提高其组织领导和应变能力。立足于把公务员培养成复合型人才的需要,采取跨行业、跨地区轮岗交流等形式,将公务员放在业务、环境陌生的地方和单位工作,进行轮岗型锻炼,使其成为复合型、创新型的人才。
3.进一步完善收入分配制度,强化能力激励。建立绩效挂钩的薪酬机制,强调基层公务员内部工作绩效的不同,同职级不同岗位间工作难度、责任的差别等,逐步将工作量的大小、工作难度的高低、工作质量的优劣等因素引入收益分配。要尽快制订和落实工资制度向基层主要领导倾斜的相关政策。对连续在基层工作达一定年限的,可以高定工资级别档次等。对长期在基层工作,成绩比较突出的同志,还可以考虑设立相应的基层工作津贴,鼓励优秀人才扎根基层工作。
4.探索完善考核考评制度,加强能力考核。要按照分类指导、科学合理、易于考核、便于操作的原则,建立健全适用于基层公务员能力建设的考评机制,促进能力建设的落实。首先,要构建能力考核评价体系。主要包括基本能力、岗位能力和绩效能力等三个方面。第二,要制定能力评价标准。按照基本能力、岗位能力和绩效能力三个层次,分别制定相应的考核指标,确定具体的评价标准。评价标准要考虑基层公务员能力建设的相关因素,如公众对基层公务员能力的认知和认同程度、能力建设的效率与成本、实际工作效果。要注重从人的能力到注重体制的能力的转变,通过切实科学有效的制度建设,来提高制度的执行能力,并通过制度来塑造和提高基层公务员的能力。第三,要建立能力评定机制。按照不同行业、不同层次、不同岗位类别,在继续运用和完善传统的公务员岗位责任制考核、公务员年度考核等方法的同时,借鉴现代管理学、组织行为学、人力资源管理的理论和方法,建立科学有效的能力考核评价和认定工作机制,促进公务员能力的提高。
⑦ 年轻干部需要重点补哪些“缺”
职场中,每个人都可能会遭遇“冷板凳”。面对“冷板凳”,是坚持用自己的体温去温暖、用自己的努力去化解,寂寞的事热情干,清苦的活快乐做,真正把“冷板凳”坐热乎,还是因“冷”或自暴自弃,或止步不前,或随波逐流?不同的态度往往决定不同的人生走向和事业成败。那么,作为年轻干部,在遭遇“冷板凳”时,该如何面对呢? 第一,要保持清醒头脑,及时把自己调整到抗“冷”状态。“冷板凳”之所以不好坐,一则因为坐的时间长,有可能坐一两年、四五年,甚至更长时间;二则因为不舒服,因为“冷板凳”既冷且硬,既不是主席台上的“皮座椅”,也不是会客室里的“软沙发”,久坐肯定腰酸背痛,难以忍受;三则因为环境冷,因为坐“冷板凳”期间,可能要经常忍受别人的冷眼、冷脸、冷遇,听冷言冷语,受冷嘲热讽……所以,作为年轻干部,必须始终保持清醒头脑,及时把自己调整到抗“冷”状态,这样才能把“冷板凳”有条有理、有滋有味地坐下去。一要学会认识自己。成功学大师斯普林格说过:“认识自我是走向成功的先决条件。”学会认识自己,就是对自己的能力、素质的“资源总量”有一个客观的估计,能够看到自己的长处和短处,发现自己的贡献与不足,辩证地决定自己力所能及和力所不及的事情。只有这样,才能找准坐“冷板凳”的原因,最终找准自己的努力方向并孜孜以求,从而摆脱“冷板凳”的束缚。二要学会隐忍自己。《说文》中说:“忍,能也。”孔子也说:“小不忍则乱大谋。”隐忍本身就显示着一种力量,是暗自积蓄能量的一种方式,这是成长过程中不可或缺的素质基因。作为年轻干部,在遭遇“冷板凳”时,一定要学会隐忍,把别人视如畏途的事当成自己甘之如饴的事,把别人叫苦不迭的工作当做自己乐此不疲的工作,只有这样,学问的精进、素质的提高、事业的成功、名声的传扬才能顺理成章,切不可动辄对自己“冷心”--不管什么事都心灰意冷;对他人“冷脸”--不管对什么人都冷若冰霜;对工作“冷眼”--对什么工作都看不上眼;甚至找领导去讨说法,或者当面顶撞领导。凡此种种,不仅解决不了问题,还会导致“冷板凳”越做越“冷”,甚至连“冷板凳”都没得坐了。三要学会激励自己。卡耐基曾经说过:“不能激励自己的人,一定是一个平庸的人,无论他的才能如何出色。“可见,激励是生活的驱动器、成长的动力源。年轻干部要把每天都当成起跑线,每天都从零开始,并且不断地激励自己:“别人能行的,我也一定能行;别人不行的,我也会行……”通过不断地激励,让自己在山重水复中看到柳暗花明,在黑暗困顿中看到希望曙光,在星星之火中看到燎原之势,从而坚定走向成功的脚步。 第二,要抓紧时间“补课”,切实提高自己的抗“冷”能力。人民日报社原总编辑范敬宜同志曾经说过:“生活就是不断地补课。”对坐在“冷板凳”上的年轻干部而言,就是要不断地补课,才能提高自己的抗“冷”能力,最终摆脱“冷板凳”的束缚。一要抓紧补一补实践的课。实践是最好的课堂。现在,有不少年轻干部是从家门到校门再到机关大门的“三门干部”、缺乏基层工作经验的“机关干部”、缺乏多岗位锻炼的“单一干部”、缺乏在艰苦环境中历练的“幸福干部”,做事缺乏经验,倾向于理想化,在复杂事务处理上往往束手无策,无法应对。因此,年轻干部要抓紧补一补实践的课,善于运用所学的知识来分析和解决问题,同时要勇于自我加压、担当重任,主动到工作量最重的岗位上去锻炼,到工作最需要的岗位上去锻炼,到别人不愿干的岗位上去锻炼,在实践中不断摔打自己、磨练自己,不断丰富工作阅历、砥砺思想品质、锤炼工作作风、增长综合素质。二要抓紧补一补静气的课。古语云,“心宁智生,智生事成”,“每临大事有静气”,“沉着冷静心自怡”。可见,平心静气的良好心态是一个人成就事业的重要条件。然而,不少年轻干部在工作中心浮气躁,急功近利,热衷于“短平快”,喜好与“显山露水”,既不利于工作的落实,也影响工作的质量。因此,作为年轻干部,要抓紧补一补静心的课,努力培养冷静思考、扎实行动的工作作风,在工作中要善于学习他人长处,处理具体问题时要讲原则、讲方法,要冷静,不要躁动。要善于用年轻人的朝气带动感染身边干部,相互取长补短,共同进步。三要抓紧补一补思辨的课。懂得思辨,才能处“冷”不抱怨,也才能以积极有力的心态审视个人的荣辱得失,以自强不息的精神面对事业的进退成败。不少年轻的干部之所以不能正确对待“冷板凳”,正是缺少思辨的结果。因此,作为年轻干部,要抓紧补一补思辨的课,努力做一个“思辨者”,在政海中游刃有余,做到“乱云飞渡仍从容”,做到不失节、不失范、不失尊严。明朝陈继儒的“花繁柳密处拨得开,才是手段;风狂雨急时立得定,方见脚跟”,说的就是这个道理。四是抓紧补一补律己的课。不少年轻干部由于受社会不良风气的侵蚀,在律己方面往往要求不严,很容易误入歧途。因此,作为年轻干部,要抓紧补一补律己的课,时刻警惕各种腐朽思想的侵蚀和权利、金钱、美色的诱惑,自重、自省、自警、自励,常把组织的厚望挂心头,“红灯”常照;常把师长的希望挂心头,“警灯”常闪;常把群众的希望挂心头,“明灯”常亮。讲党性、重品行、做表率,自觉做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干,真正做政治上的明白人,经济上的清白人,作风上的正派人。 第三,要适时展示“亮点”,努力创造摆脱“冷”境的机会。篮球巨星迈克尔乔丹说过一句话:“我不相信被动会有收获,凡事一定要主动出击。”对于遭遇“冷板凳”的年轻干部而言,一定要有“天生我材必有用”的自信,适时抓住登台亮相的机会,敢于推销自己,主动展示自己,拓展施展才华的用武之地,让组织和同事了解自己、认可自己。一要适时展示工作中的“亮点”。工作中,要积极为领导和同事出谋划策,提供真知灼见;要注意在细节上做文章,在落实上求实效;要善于想别人想不到的点子,看别人看不到的地方,做别人做不好的事情,算别人算不清的账目。只要工作中的亮点增多了,威信和地位也就会提高,“冷板凳”上的温度自然就会增加。二是适时展示作风中的“亮点”。作风就是形象,作风就是力量。作为年轻干部,只有善于展示出作风中的“亮点”,才能抓住上级的“手”,感化同事的心。具体讲,就是要重实际、讲实干。重实际,就是做事情、想问题要一切从实际出发,尊重客观,尊重规律,尊重民意,工作务实求实,既尽力而为,又量力而行,不做表面文章,不搞形式主义花架子,更不办知行相悖的昧心事和违背事理的昧心事;讲实干,就是干工作理得清头绪,沉得下心思,伏的下身子,敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争,敢跟快的赛。三要适时展示人品中的“亮点”。人品是每个年轻干部立身处世、立行立业之根,做人、做事、做官之基。人品修养状况直接决定其人格的高低。周恩来总理有震撼人心的“六无”:死无留灰、生而无后、官而无显、党而无私、劳而无怨、去无留言。这“六无”是一种常人难以达到的崇高人格,其形成基础正是周总理高尚的人品。所以,年轻干部要珍惜自己的人品,切实做到人前人后一个样,工作时间和业余时间一个样,有无监督一个样,以良好的人品立身处世。
⑧ 如果面试官问你“你的相关工作经验比较缺乏,你怎么看”这应该怎么回答才是最好的
如果你是一个愿意从基层做起的,那么可以说,第一:虽然我工作经验比较版缺乏但是我愿权意从基层做起。第二:要明白这份工作是做什么的,做这份工作需要什么样的心态和性格。可以通过表现你的性格让他们明白,你可以做好这份工作。希望对你有些帮助。
⑨ 基层干部队伍作风建设存在什么问题“对工作缺乏责任心
一是学习上静不下心。在政治理论学习方面,部分党员干部缺乏主动性,满足于一般了解和应付上面的考核。 由于平时政治理论不扎实,对上面的政策理解不透彻,与工作联系结合不紧密,上级政策很难在群众中得到有 效地宣传和贯彻。有时在做群众工作中甚至出现了理屈词穷的局面,工作中很难说服群众,让群众理解上级意 图,支持和配合市里的中心工作。在业务学习方面,不少同志满足于日常工作任务的完成,习惯于按常规办事,习惯于按经验办事,缺乏钻研精神,缺乏创新意识,工 作难以打开新局面。
二是工作上沉不下身。一些党 员干部习惯于在办公室开展工作,习惯于用电话指挥工作,特别是一些镇(街道)干部,缺乏深入基层、深入 群众的工作意识。有时下村只在面上走一走,到村干部那里谈一谈,而直接到农户,访贫问苦就更少,对基层 群众提出的问题,也是能推则推,不能一抓到底。部分党员领导干部,对上级布置的任务和自己分管的工作, 习惯于用会议去贯彻,用会议去落实,而直接到一线了 解督查的比较少。有些工作上的会议自己觉得不是很重 要,请人代会现象也比较多。有的干部把许多精力化在 了接待、应酬上了。
三是原则面前拉不下脸。有许多领导干部习惯于听好 话,看好脸,喜欢报喜不报忧,自己在原则问题上比较 圆滑。对部下存在的问题该提醒该批评也没有严肃地提 出来,怕得罪人,怕在民主测评中失选票。对上面的规 定,自己遵守还可以,但去大胆批评别人就觉得比较为难。在有的问题上不讲规矩,讲人情,不讲原则,讲感 情。在同事之间、在民主生活会上自我批评很有一套, 批评别人不痛不痒,表现出一种洁身自好,事不关已, 对事业对同志不负责任的处事态度。
四是名利面前吃不了“亏”。有的干部对名利看得很 重,职位上、待遇上,不比成绩,比资历,不比贡献, 比级别。平时工作不用心,认为年头到了就该提拔,同 事提职,他就应该有份,否则,组织上就亏待他了。从 政府部门到党群部门工作就认为不重用,从街道调到镇 里工作就感到没有面子,不提拔就不想去,在任职上与组织讨价还价,斤斤计较。