纪检监督检查工作经验

① 浅谈如何做好纪检监察工作

在落实科学发展观，气象业务体制改革的关键时期，纪检监察工作的地位和作用越来越重要，工作任务越来越艰巨，迫切需要纪检干部提高自身素质和工作能力。通过工作实践认为，一名称职的纪检干部，应在以下七个方面狠下工夫。一、要勤学善思当今时代，是一个新事物、新知识、新经验层出不穷的时代，需要我们学习的东西很多，面对全新的知识经济时代和日益繁重的工作任务，纪检干部必须加强学习,牢固树立主动学习、超前学习、终身学习的新理念，把学习作为谋事之基、成事之道、万事之本，潜心学习，修身养性，使自己得到全面发展，努力做到政治上的清醒者，理论上的成熟者，大是大非的明辩者。要学习气象工作的基本知识，法律法规、市场经济、气象科技、气象管理等多方面的知识，达到一专多能。要向实践学习，获得真知。要向群众学习，汲取营养，增长才干。只有勤学善思，才能运筹帷幄，决胜千里。二、要爱岗敬业爱岗是敬业的前提，敬业是爱岗情感的进一步升华，是对职业责任、职业荣誉的深刻理解和认识。一个不爱岗的人，很难做到敬业；一个不敬业的人，很难说是真正的爱岗。所以，纪检干部要真正做到敬业，必须从爱岗做起,认真履行职责,肩负起党和人民赋予的重任。向焦裕禄、孔繁森、牛玉儒那样，立党为公，执政为民，一心想着工作，一心想着他人。三、要谦虚谨慎“满招损，谦受益”被人们奉为至理明言。纪检干部必须具备谦虚谨慎的品德，在现实生活中，一个说话和气、处事公道、为人恭谦的人，大家都愿意接近，也愿意倾诉心里话，而盛气凌人、口出狂言、自以为是的人，大家都不愿意同其共事，更不愿意同其交流。因此，纪检干部在工作中，必须时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，无论是一个来访者，接听一个电话，还是提一个建议，答复一个问题，都要谦虚礼貌，热情耐心，平易近人。特别是对待弱势群体的时候更要注意，切忌傲慢骄横，盛气凌人。四、要团结共事团结出力量，出智慧，团结是做好一切工作的重要保证。如果把班子看成一部机器，那么，纪检员就是这部机器的一颗“螺丝钉”，个人的发展离不开整体的发展，整体协作运转需要个体协调一致。因此，纪检干部一定要识大体，顾大局，坚持事业为重、工作第一，要树立“棋子”意识，各就各位，发挥作用。本着对领导负责，对事业负责和对自己负责的态度，摆正自己的位置，进言献策。主动协调，主动沟通，做到反映问题客观具体，提出建议合理可行。对一些拿不准的问题，要多听别人的意见，做到多思考、缓开口、勤商量、慎表态。强化“一盘棋”思想，通力协作，密切配合，心往一处想，劲往一处使。五、要求真务实求真务实是马克思主义科学世界观和方法论的本质要求，是我们党的优良传统和作风，也是纪检干部应当具备的政治品格。纪检干部在工作中，必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。在任何时候任何情况下，都要说老实话、办老实事、做老实人；都要坚持真理，修正错误；都要坚决反对形式主义和官僚主义。把实事求是的思想路线贯穿于纪检工作的全过程，一步一个脚印地抓好各项工作的落实。六、要廉洁自律在新的历史条件下，我们党越来越重视党风廉政建设，一方面坚持从源头抓起，标本兼治，另一方面积极采取措施惩治腐败。作为一名纪检干部必须从严要求自己，模范遵守党纪国法和廉政建设的各项规定，防微杜渐，不断提高拒腐防变的能力。古人云：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。纪检干部遇事三思而行，要有强烈的党性观念，时刻保持清醒的头脑，在任何时候任何情况下，都要做到自重、自省、自警、自励，克己奉公，兢兢业业干事，清清白白做人。对涉及群众关心的生活福利、产业创收、专项资金的使用等影响稳定的问题，要认真对待；对涉及属于廉洁自律范围的苗头性、倾向性问题，要本着与人为善、对干部本人负责的原则，及时提醒，使干部不犯错误或少犯错误，真正发挥监督的作用。七、要开拓创新创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是做好纪检工作的必然要求。面对日新月异的新形势，纪检干部一定要增强创新意识，不断提高创新能力，做敢于创新、乐于创新、善于创新的人。要有“敢为天下先”的勇气和胆量，积极探索新形势下纪检工作的新载体、新办法、新途径，多谋创新之举，多出创新之招、多做创新之事。 长白气象局：姜楠王成英晶

② 如何做好纪检监察 工作

做好纪检监察工作，必须改进作风，树立良好形象，作风就是旗臶，就是形象，体现着凝聚力、亲和力和战斗力，纪检监察干部作风建设至关重要。

第一，要加强学习，提高能力。
纪检监察是一项政治性、政策性和专业性很强的工作，涉及经济社会发展的各个方面，如果没有较高的理论、政策水平和扎实的专业知识，就跟不上形势发展变化和新的工作任务的要求，难以胜任本职工作。要把学习作为提高自身素质和工作能力的有效途径，增强学习意识，养成良好的学习习惯，把学习当作一种职责、一种境界、一种追求，贯穿于工作全过程，在干中学、在学中干，学以致用。要加强党的路线方针政策和政治理论的学习，用科学理论武装头脑，指导实践；要加强党纪法规的学习，提高依法执纪、依法监督的能力；要加强纪检监察业务和相关知识的学习，使业务水平有新的提高。通过学习，拓宽视野，打开思路，强化理性思维，提高准确判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。
第二，要坚持原则，实事求是。
这是纪检监察干部最重要的政治品质之一，也是最基本的要求。纪检监察机关是执纪机关和监督机关。纪检监察干部应有更高的政治觉悟、更强的纪律观念和法制观念，在任何时候都要讲政治、讲正气，发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神。坚持纪律面前人人平等，严格按章办事，坚决同各种腐败现象作斗争，切实维护党的纪律的严肃性，做党的忠诚卫士。要大力弘扬求真务实的精神和作风，坚持重实际、说实话、办实事、求实效。要树立强烈的事业心和责任感，坚持高标准、严要求，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，对每一项工作都要以锲而不舍的精神和严谨细致的作风，扎扎实实地做细做实。要坚决反对官僚主义、形式主义，坚决防止和克服抓工作粗枝大叶、蜻蜓点水甚至推诿扯皮等问题。
第三，要谦虚谨慎，戒骄戒躁。
纪检监察干部特别是领导干部，要注意处理好三个关系：一是个人与党组织的关系。个人永远是组织的一员，一个干部的成长，是组织长期培养教育的结果，是领导和同志关心帮助的结果，任何时候个人都不能离开组织的培养、教育和监督。二是个人与同志的关系。同志之间一定要相互尊重，相互支持，相互爱护。“海纳百川，有容乃大”，每一位纪检监察干部尤其是领导干部都要胸怀宽广，顾全大局、维护团结。三是个人与人民群众的关系。古人言：“谦受益、满招损”。纪检监察干部永远都不能脱离人民群众，要始终保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。下基层要严格遵守接待规定，吃住行从简，虚心向基层的同志学习。工作中要注意虚心听取其他同志的意见，从点滴做起，自觉防止和克服各种不良习气。在对外组织协调工作中，要注意方式方法，摆正自己的位臵，同有关部门的同志多商量、多沟通，决不能居高临下，以势压人。
第四，要爱岗敬业，清正廉洁。
这些年来，绝大多数纪检监察干部在工作中兢兢业业、任劳任怨，树立了勤政廉政的良好形象。但也要清醒地看到，极少数干部在工作中存在“等、靠、要"，缺乏进取精神的问题，甚至有个别干部在严峻的考验面前丧失了应有的警惕，犯了错误，栽了跟头，教训十分深刻。广大纪检监察干部一定要正确对待金钱地位、名利得失，自觉地把党和国家的利益放在首位，正确处理个人利益与党的利益、集体利益的关系。要严格要求自己，慎重对待自己手中的权力，忠实履行党和人民赋予的神圣职责，始终把奉献作为人生的最高境界，廉洁奉公、勤奋敬业，切实经受住各种诱惑和考验，在作风建设中做出表率。

③ 如何发挥纪检监察作用创新监督检查方式 金碧杂谈 金碧坊

中央纪委副书记陈文清做客中央纪委监察部网站，与网友就“深化改革、转变职能、强化监督”话题进行在线交流，全面介绍了中央纪委监察部机关机构改革及职责调整有关情况。笔者就纪检监察机关如何进一步转变职能，转方式，转作风，进一步适应党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务，回应人民群众的期盼，谈几点看法和建议。
一、以凤庆县纪委创新巡查方式为例
云南省凤庆县结合实际，借鉴巡视工作形式，2012年以来，制定了《凤庆县党风廉政建设巡查办法（试行）》，建立了党风廉政建设工作巡查制度。巡查组采取现场检查、重点抽查、明察暗访、随机督查的方式，按季度深入74个责任制单位开展巡查工作。着眼于了解情况、发现问题、反映问题、纠正问题、解决问题，重点对各责任单位落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”情况，抓党员领导干部日常学习教育、落实廉洁自律各项规定情况，惩治和预防腐败体系建设的情况，执行民主集中制的情况、特别是“三重一大”事项民主决策情况，贯彻落实县委、县政府重大决策部署的情况，干部队伍作风和机关行政效能建设的情况，解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题和纠正损害群众利益的不正之风情况，乡镇查办自办案件等情况进行巡查。同时把日常巡查情况作为年度党风廉政建设责任制考核评价的重要内容，作为对各乡镇、各部门奖励惩处、评先推优的重要依据，形成了以巡查为抓手的长效监督机制，成为加强党内监督常态化的重要形式，使反腐败工作关口不断前移，在推进全县党风廉政建设和经济社会又好又快发展过程中发挥了积极作用。
二、强化组织领导 明确工作任务
一要组建工作机构。要成立由县纪委书记为组长，纪委监察局领导班子成员、各派出纪工委书记为成员的党风廉政建设巡查工作领导小组，负责巡查工作的研究部署、组织协调工作，下设领导小组办公室和五个巡查组，负责日常巡查工作及业务。
二要选配巡查人员。成立巡查组，巡查组责任领导由纪委常委、纪委班子领导担任，巡查组组长分别由五个纪工委书记负责，副组长由纪工委副书记担任，成员由纪委干部担任。这样的人员组成，就确保了对被巡查单位领导班子及其成员党风廉政建设工作，从日常工作情况到重点工作环节的全面了解，形成了纪检监察全面监督的网络体系。
三要明确巡查对象。巡查工作的目的是了解情况、发现问题、反映问题、纠正问题、解决问题，就确定了巡查对象为各乡镇党政领导班子及其成员，县级机关领导班子及其成员。
四要科学确定方式。各巡查组要采取现场检查、重点抽查、明察暗访、随机督查的方式，按照分工负责情况，深入乡镇、部门通过听取汇报、座谈了解、查阅痕迹等方式开展巡查工作，做到一季一督查、一季一报告（第二季度、第四季度巡查工作结合党风廉政建设责任制半年检查和年度考核一起开展）。同时参考了四方面的因素：哪些单位在贯彻落实党的重大方针政策方面容易发生问题或存在漏洞；哪些单位在执行上级纪检监察部门的工作指示方面还不够坚决、彻底；哪些单位的信访举报反映较多、解决问题进展迟缓、力度不大；哪些单位党风廉政日常工作未能结合实际、开展得还不够活跃。综合这些因素，在全面开展巡查的同时，确定重点巡查对象，集中力量解决问题。
五要规范巡查程序。要制定具体巡查工作方案，各巡查组根据巡查工作方案深入乡镇、部门开展巡查，将存在问题和工作薄弱环节向乡镇、部门进行反馈，限期整改。被巡查单位根据反馈意见研究制定整改措施，按照要求整改落实。巡查工作结束后，巡查组要及时梳理工作情况，形成书面巡查报告，将巡查情况的有关问题及意见建议，按季度限时报领导小组办公室。领导小组每季度听取一次巡查工作情况汇报。
六要确定年度巡查内容。巡查内容主要是九个方面：一是落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”的情况；二是抓党员领导干部日常学习教育，落实廉洁自律各项规定情况；三是惩治和预防腐败体系建设的情况；四是执行民主集中制的情况，特别是“三重一大”事项民主决策的情况；五是贯彻落实县委、县政府重大决策部署的情况；六是干部队伍作风和机关行政效能建设的情况；七是解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题和纠正损害群众利益的不正之风的情况；八是乡镇自办案件情况；九是其他需要巡查的事项。
七要明确季度巡查重点。如2013年，第一季度重点巡查党风廉政建设责任制、作风建设和党务公开三项工作。第二季度重点巡查党风廉政建设责任制、中央“八项规定”的执行情况。第三季度重点巡查“八项规定”执行情况、转“四风”抓作风建设情况、党风廉政建设几项重点工作推进情况和查办案件情况。第四季度重点巡查学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神情况；贯彻执行中央八项规定、省委实施办法、市委县委具体实施办法情况；纠正“四风”主要做法及成效；落实《中共凤庆县纪委关于严禁公款送礼公款吃喝公车私用奢侈浪费坚决正风肃纪的通知》情况；各级党政机关清理办公用房情况。
八要严肃工作纪律。巡查组要严格按照工作方案确定的任务开展工作，广泛听取意见和建议，全面、客观、真实地了解情况。巡查组成员要严守工作纪律，严格规范工作程序，遵守保密、廉洁自律等有关规定，切实做到一线工作不缺位、发现问题不回避、涉密情况不外泄、食宿问题不摊派、工作作风不松懈、责任缺失不放过，从纪检监察干部自身做起，认真贯彻落实“八项规定”系列文件精神。
九要强化巡查结果运用。要将日常巡查情况作为年度党风廉政建设责任制考核评价的重要内容，作为对各乡镇、各部门及领导干部奖励惩处、评先推优的重要依据。
三、扎实开展巡查 确保巡查效果
一要下发巡查通知，粘贴巡查公告。纪检监察机关要在每季度的最后一个月的第一周下发开展季度巡查的通知，要求各责任单位认真做好自检自查工作；为扩大群众参与面，全面真实了解情况，巡查组进行巡查时粘贴巡查公告，告知巡查工作时间、内容、方式和巡查组人员名单、联系方式等有关事项，鼓励广大人民群众和干部职工积极反映问题。
二要严把“三关”，找准存在的突出问题。巡查工作的关键是要准确了解被巡查单位领导干部及领导班子的真实表现。巡查中，要重视把好“三关”：一是个别谈话关。个别谈话在机关中层以上干部中进行，班子成员全部谈话，根据情况个别谈话的范围还可扩大为机关全体干部和基层单位主要负责人，具有比较广泛的代表性。二是查阅资料关。巡查组根据巡查制度的规定，按照《勤政廉政巡查工作资料检查表》，逐项对照查阅被巡查单位各项工作开展情况，给出客观、公正的评价。三是深入现场查看关。结合县委政府重大项目、重点工程建设，巡查组深入到现场查看项目建成情况、工程推进情况，查看相关痕迹台账，对发现的问题及时进行反馈。
三要把好“三个环节”，严格督促整改。要通过把握“三个环节”确保督促整改的成效。一是提出巡查整改意见。巡查组根据巡查情况，通过对“三关”检查了解情况的综合分析研究，提出对被巡查单位的综合意见，形成巡查工作报告报党风室。二是巡查情况反馈。县巡查工作领导小组对巡查意见进行综合审定后，由巡查组在一周内向被巡查单位领导班子进行情况反馈。三是制定整改措施。被巡查单位领导班子及其成员对巡查组反馈的有关问题，制定措施及时整改。整改措施和整改的情况在一个月内报送县巡查工作领导小组。挂钩联系的巡查组根据整改情况进行抽查，确保巡查工作取得实效。

④ 如何发挥纪检监察机关案件监督管理职能作用的经验材料

纪检监察机关要立足实际，认真履行职责，坚持用科学发展观指导教育、监督、惩处等各项工作，在实际工作中不断推动科学发展观的贯彻落实。

1、切实履行教育职能，增强科学发展意识。要把科学发展观教育融入反腐倡廉教育之中，把以人为本的理念融入到党风廉政建设教育的指导思想和方式方法之中，增强教育的有效性，要加强廉政文化建设，倡导廉洁从政氛围，为落实科学发展观营造廉洁环境。

2、切实履行监督职能，促进科学发展落实。要紧贴中心工作，谋划和推进纪检监察工作。及时了解科学发展的重大决策部署工作的落实情况，了解党员干部执行决策和措施的情况，确保政令畅通；要突出监督重点，针对群众反映的热点问题加强监督检查，切实解决损害群众切身利益的突出问题。

3、切实履行惩处职能，解除科学发展障碍。要充分运用惩处手段，把查办违纪违法案件作为优化经济发展环境的突破口，及时发现和解决在党风政风方面存在的妨碍经济发展的突出问题，严肃处理违背科学发展观而造成严重后果的行为，尤其是查处违反科学发展观的深层次的各种腐败问题。切实加强机关效能建设，严肃查处各种办事拖沓、效率不高、作风不实、办事不公的现象，增强工作人员服务意识，提高办事效率。

4、切实履行保护职能，营造科学发展导向。科学发展，关键在人，关键在于各级党员干部模范遵纪守法，认真落实关于科学发展观的重大决策部署。要把保护党员干部融入教育、监督、惩处等各个环节，使党员干部少犯、不犯错误，支持和保护党员干部干事创业的积极性，形成有利于科学发展的导向。在实施惩处中要综合分析，对政治上靠得住、工作上有本事，想干事、能干事而受到错告、误告、诬告的党员干部，要及时给予澄清，消除影响；对在落实科学发展观中出现失误的，要教育帮助，鼓励他们振奋精神，迎难而上。努力形成支持改革者、鼓励创新者、教育失误者、查处诬告者、惩治腐败者的良好氛围，为落实科学发展凝聚力量，提供人力支持和保障。

⑤ 纪检工作为什么要加强日常监督检查

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。所以在强调纪律的监督责任时，必须全面辩证地看待这个问题，而不能单独地强调纪律的监督责任。

党委主体责任与纪委监督责任的辩证关系

十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次明确提出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。十八届中央纪委三次全会要求：各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。两个责任的提出进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系，完善了党风廉政建设和反腐败工作格局，是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新成果。正确把握两个责任的基本内涵及其辩证关系，促进两个责任的互动共进，对全面推进党风廉政建设和反腐败斗争具有深远的意义。

纪委的监督责任主要包括监督的地位、监督的客体或对象、监督的职责内容等方面。从监督地位上看，党的各级纪律检查委员会是从事党内监督的专门机关，具有党内监督的权威地位和不可替代的作用；从监督客体或对象上，纪委的监督对象主要包括党的各级领导机关和党员领导干部，具体包括对所在委员会及其派驻机构、派出的巡视机构的工作进行监督；对所在委员会常委、委员和派驻机构、派出的巡视机构的负责人进行监督，特别是对各级领导班子主要负责人进行监督。从监督责任来看，纪委的监督职责主要包括协助同级党委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查；对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件；向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定；受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利等。

从总体上看，党委的主体地位和纪委的监督地位都是不可动摇的。然而，党委的主体责任和纪委的监督责任的内容体系并不是固定不变的，必须随着经济社会发展和党风廉政建设和反腐败斗争的需要而不断丰富和发展。

一、两个责任的辩证关系

两个责任存在着辩证的逻辑关系，党委的主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，二者相互依存、相互促进、缺一不可。党委的主体责任强调的是如何通过进一步强化各级党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导地位和领导责任，进一步加强和完善党对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，为党风廉政建设和反腐败斗争提供基本方向。只有不断强化党委的主体责任，不断建立健全党风廉政建设和反腐败的领导体制和工作机制，才能保障纪委监督地位的权威性，确保纪委监督责任的有效发挥。纪委的监督责任强调是如何通过进一步强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位，明确纪委的执纪监督主责，确保纪委正确履行监督权力，全面提高监督能力，为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争提供加强保障。只有充分发挥纪委的监督责任，协助党委做好各项党内监督职责，才能保证党的先进性和纯洁性，不断巩固党的执政地位，提高党的执政能力，最终保证党委的主体责任的有效履行。

党委的主体责任和纪委的监督责任既相互联系、又相互区别。党委的主体责任主要是指党委在党风廉政建设和反腐败斗争中具有毋庸置疑的主体地位，负有不可推卸的领导责任，必须把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容，纳入经济社会发展的整体布局之中，统筹谋划，全面部署。各级领导班子、领导班子主要负责人、领导班子成员必须分清职责，厘清集体责任和个人责任界限，切实履行“一岗双责”，既不能用党委的集体责任掩盖个人领导责任，也不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任。纪委的监督责任主要是指各级纪委必须在同级党委和上级纪委的领导下，围绕中心，服务大局，突出主业，履行主责，切实履行党章赋予的“三项任务”、“五项经常性工作”，协助党委做好各项党内监督职责，组织协调党风廉政建设和反腐败工作，切实发挥党内监督专门机关的作用。既不能越疱代俎，以纪委的监督责任干扰党委的领导地位，也不能缺位失责，以党委的主体责任推卸纪委的监督责任。

二、强化两个责任的途径

全面贯彻落实党风廉政建设责任制，根本在于明确两个责任界限，关键在于落实责任追究。

一是明确党委的主体责任。要进一步强化党委的主体责任意识。各级党委深刻认识到新形势下党所面临的四大挑战、四种危险、四风问题，清醒认识坚持党要管党、从严治党的现实紧迫性，切实将作风问题和腐败问题上升到党和国家生死存亡的政治高度来对待，不断增强党风廉政建设和反腐败斗争的忧患意识、担当意识、责任意识；要进一步明晰党委的主体责任内容，制定《关于实行党风廉政建设责任制的规定》实施细则，细化党委班子、党委第一责任人以及班子成员在党风廉政建设和反腐败工作的具体职责，科学划分领导班子、第一责任人、分管领导班子成员等责任主体之间的责任界限，建立完善工作程序和保障机制，切实做到“一岗双责”；要不断提高党委的主体责任的履行能力，不断建立健全反腐败工作协调机制，推进党的纪律检查双重领导体制具体化、程序化、制度化，完善腐败治理的组织架构、监控体系和运行方式，不断提高党对党风廉政建设和反腐败工作的主体责任能力。

二是强化纪委的监督责任。用法治思维和法治方式推进纪委监督责任的履行，进一步明确纪委作为党内监督专门机关的法律地位，强化纪委监督的责任意识和使命意识，提高纪委对党风廉政建设责任制履行情况进行监督的主动性和积极性；要进一步推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，不断提高纪委监督能力，增强纪委在党风廉政建设责任制中履行监督职责的独立性和权威性；要建立健全加强纪委监督责任的制度机制，不断创新纪委监督方式，完善纪委对同级党委及其领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督机制，加强上级纪委对下级党委落实党风廉政建设责任制的经常性监督，探索对纪委监督责任的再监督机制，不断提高纪委监督责任履行的规范性和公信力。

三是落实责任追究。责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线，守不住这个防线，责任制就会流于形式、陷入空谈。要进一步建立完善党风廉政建设责任制考核制度，构建科学客观、务实可行的党风廉政建设责任制考核体系和工作机制，特别是加强对各级党委落实党风廉政建设责任制的日常监督，坚决纠正当前党风廉政建设责任制考核中的形式主义倾向，为落实党风廉政建设责任追究提供科学依据；要尽快建立两个责任追究的制度体系、工作程序和保障机制，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问，建立“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。如果发现领导班子和领导干部在党风廉政建设方面有失职等责任问题，必须采取倒查的办法予以追究，绝不能以集体名义敷衍了事。如果纪委对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作有问题不报告、不反映，敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，也要坚决追究纪委相关人员监督失职的责任。

⑥ 纪检监察工作中存在的问题和不足有哪些方面

一、纪检监察工作中存在的问题
思想认识方面，存在“等靠要”思想，缺乏大局意识、忧患意识、服务意识，不能把反腐倡廉工作放在我国经济社会发展的大背景下，放在党的建设的大局中去把握，对“围绕中心、服务大局”还缺乏正确认识和深入理解。

领导体制方面，一是在现行领导体制下，对同级党委的监督和对同级党委副职的初核等，在实际工作中很难落实。二是基层纪检监察干部兼职过多，专职不专现象严重，工作关系不顺，精力难以集中，影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。

工作机制方面，科学的工作机制尚未系统建立，科学的工作方法尚未探索形成，加之缺乏有效的落实措施，工作方法简单、工作落实不到位，致使各项工作难以实现预期的效果。

职能发挥方面，一方面职能错位，存在“大包大揽”倾向，在实际工作中往往成了“事事牵头、样样主抓”，有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色。另一方面职能作用发挥不够全面充分。不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能，做到全面履职。

队伍建设方面，一是知识素养有待提高，缺乏专业人才；二是系统培训少，培训渠道单一；三是对纪检监察干部的教育、管理、监督亟待加强。

纪检监察干部队伍建设中存在问题
一是干部思想不够稳定，存在不满情绪。
二是工作作风不够扎实，畏难思想抬头。
三是纪律约束不够严明，自律意识不强。
四是业务培训不够全面，自身素质不高。
五是管理体制不够完善，权威监督不强。

二、反腐倡廉建设中人民群众反映的突出问题
一是农村土地承包使用等引发的问题突出。
1、承包合同不规范，给以后生产发展过程中发生纠纷埋下隐患。
2、决策运行程序不健全，时有损害村民利益或集体利益的事件发生。
3、农村土地承包经营权流转往往不完全依照农村土地承包法律政策进行，易造成干群关系紧张，发生矛盾和纠纷。
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二是查办案件力度不够，惩处腐败分子和整治消极腐败现象有待进一步深入；腐败预防难见效果，腐败大案层出不穷，严重影响人民群众对反腐倡廉和惩治腐败工作的信心。
三、作风建设存在哪些问题，应该采取哪些措施
存在问题：
一是思想观念上浮躁，理论学习松懒。
二是公务消费上奢靡，铺张浪费严重。
三是干群关系上“疏离”，损害了党同人民群众的血肉联系。 采取措施：
（一）以加强思想教育为先导，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。
（二）以解决突出问题为重点，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，批评与自我批评之风。
（三）以严肃党纪政纪为关键，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
（四）以强化监督制约为保障，认真执行《中国共产党党员领导干部若干准则》及其他相关规定。
（五）以建立长效机制为根本，深入推进改革和制度创新，进一步做好治本抓源头工作。
机关效能建设存在哪些症结，有什么解决办法
存在问题：
一是思想认识不够到位，工作热情有待提高。
二是管理制度不尽完善，工作纪律有待加强。
三是工作作风不够踏实，工作责任心有待增强。
四是考核制度不尽合理，工作效率有待提高。
解决办法：
（一）提高认识，加强学习，确保效能建设进一步深入。
（二）强化教育，熟练技能，使干部队伍素质不断提升。
（四）明确职责，加大绩效考核力度，督促效能建设在工作中落到实处。
（五）加强监察，建立长效机制，确保效能建设抓出成效，形成机制，影响长远。
四、当前农村党风廉政建设中存在的突出问题和对策
存在问题：
一是农村干部思想认识比较模糊，对农村党风廉政建设认识不到位。
二是少数村干部工作作风简单粗暴，时有损害群众利益的事情发生。

⑦ 如何进一步加强纪检监察干部监督工作总结

检查、监督与管理的重要。
没有范文。
以下供参考，
主要写一下主要的工作内容，如何努力工作，取得的成绩，最后提出一些合理化的建议或者新的努力方向。。。。。。。
工作总结就是让上级知道你有什么贡献，体现你的工作价值所在。
所以应该写好几点：
1、你对岗位和工作上的认识2、具体你做了什么事
3、你如何用心工作，哪些事情是你动脑子去解决的。就算没什么，也要写一些有难度的问题，你如何通过努力解决了
4、以后工作中你还需提高哪些能力或充实哪些知识
5、上级喜欢主动工作的人。你分内的事情都要有所准备，即事前准备工作以下供你参考：
总结，就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总评价、总分析，分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。
总结的基本要求
1．总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。
2．成绩和缺点。这是总结的主要内容。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是怎样产生的，都应写清楚。
3．经验和教训。为了便于今后工作，必须对以前的工作经验和教训进行分析、研究、概括，并形成理论知识。
总结的注意事项：
1．一定要实事求是，成绩基本不夸大，缺点基本不缩小。这是分析、得出教训的基础。
2．条理要清楚。语句通顺，容易理解。
3．要详略适宜。有重要的，有次要的，写作时要突出重点。总结中的问题要有主次、详略之分。
总结的基本格式：
1、标题
2、正文
开头：概述情况，总体评价；提纲挈领，总括全文。
主体：分析成绩缺憾，总结经验教训。
结尾：分析问题，明确方向。
3、落款
署名与日期。

⑧ 党的纪律检查工作经历了怎样的发展历程

党的纪律检查工作的产生和发展，是马克思主义关于无产阶级政党的组织原则和纪律原则同中国共产党的建设实际相结合的过程，是党的历史的重要组成部分。
一、新民主主义革命时期党的纪律检查工作
（一）党的纪律及纪律检查机构的产生
中国共产党是严格按照马克思列宁主义的建党学说建立的，一开始就具有严密的组织和严格的纪律。
1.党的纪律和纪律检查机构的产生
1921年7月，党的第一次全国代表大会确立了党的建设的各项重大原则，也初步制定了党的纪律，其中突出强调了保密纪律的问题。1922年党的第二次全国代表大会通过的《中国共产党章程》，单列了“纪律”一章，提出了政治纪律、组织纪律和保密纪律的基本要求，也明确了党的纪律检查的职责和对党员违纪行为予以处分的规定。1923年党召开的三大和1925年召开的四大，分别通过了第一次和第二次修正章程，都专列了“纪律”一章，其内容基本是沿袭二大党章的有关规定。1927年6月，党的五大产生的中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》，其中关于纪律处分的规定，在内容和方式上都比以前有了很大的进步。《决案》中还增加了“监察委员会”一章，使党的纪律建设有了组织保证。
2.党的纪律检查机构的建立
1927年4月，中国共产党第五次全国代表大会选举产生了党内维护和执行纪律的专门机关——中央监察委员会，这是党的历史上首次设立的纪律检查机构。大会选举产生的中央监察委员会由10人组成，其中主席是王荷波，委员有许白昊、杨匏安等6人，候补委员有阮啸仙等3人。
当时中央决定建立党的纪检机构，一是基于国内革命斗争形势发展的需要。在二十年代中国共产党成立不久，就成功地领导了工人运动和农民运动，党的力量在不断地发展壮大。为了保持党的先进性质，党内有必要设立专门的纪律检查机构来加强党的建设。二是由于当时蒋介石叛变革命，中国革命处于危急关头，党需要建立专门的监督检查机构维护铁的纪律，加强党的团结统一，确保党的政治任务的完成。由于党是首次设立纪检机构，缺乏经验，对于监委的具体任务和工作权限等问题在实际中并没有解决，再加上当时革命处于低潮，大批共产党人惨遭国民党反动派杀害，中央监委书记王荷波也在其中遇难，因而中央监委的工作没有很好地开展起来。但是，五大选举产生的中央监察委员会和通过的《中国共产党第三次修正章程决案》，标志着党的纪律检查制度的初步创立，具有十分重要的意义，为后来党的纪检工作的发展和完善奠定了基础，在党的纪律建设和组织建设史上写下了光辉的一页。
（二）土地革命时期党的纪律检查工作
第一次大革命失败到抗日战争爆发，是中国革命史上的土地革命时期。党在极其艰难的环境中，对党的纪律检查工作进行了调整和加强。
1.设立中央审查委员会
第一次大革命失败后，党的组织遭到严重破坏，党的监察机关不复存在。1927年8月7日，中共中央在武汉召开紧急会议，结束了党内陈独秀的右倾投降主义统治，选举产生中央临时政治局。针对白色恐怖下党内一些党员经不起考验的状况，会议决定组织党内审查委员会，以“审查各该党部之党员有否不可靠分子”。为总结历史教训，进一步统一全党的思想，1928年6月党在莫斯科召开第六次全国代表大会。党的六大通过的党章中有关纪律和纪律检查的规定，结合当时情况作了一些补充和改动。一是对接受新党员提出严格的纪律要求；二是针对党内存在的极端民主化倾向，强调要实行民主集中制；三是取消过去的“监察委员会”，成立“审查委员会”，并规定其主要任务是财务检查。党的六大还选举了中央审查委员会，由刘少奇等5人组成。
2.设立中央党务委员会
1933年初，党的临时中央局从上海迁入江西中央苏区。为适应工作的需要，同年9月，中共中央做出了《关于成立中央党务委员会及中央苏区省县监察委员会的决定》。1934年1月，党的六届五中全会期间，成立了以李维汉为书记的中央党务委员会。中央党务委员会作为当时党内纪律检查的职能机关，在加强党的纪律建设方面起到了一定的作用。
（三）抗日战争和解放战争时期党的纪律检查工作
1935年1月，党召开了遵义会议，确立了毛泽东同志在全党的领导地位。从此，在正确路线的领导下，党的各项工作包括纪律检查工作，逐步走上了正确的发展道路。
1.党的六届六中全会加强了党内法规建设
1938年9月，党中央召开了扩大的六届六中全会。会议的重要成果之一，就是针对王明违反党的组织原则的错误和张国焘分裂党直至叛党的事件，制定通过了一系列带有法规性的规定。诸如《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》、《关于各级党部工作规则与纪律的决定》等。会议特别重申了党的组织纪律，要求全党同志必须坚持个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的民主集中制。这些党内法规对中央和各党部的工作任务、职责范围及组织纪律分别提出了明确的要求，并规定了在各解放区党委之下设立监察委员会。这是对党章的重要补充，使党的纪律建设和纪律检查工作内容更加具体化。
2.延安整风确立了纪律检查工作的方针
1942年进行的延安整风，是一场全党范围内的普遍的马克思主义教育运动，为端正党风，加强党的建设，创造了丰富的经验。整风期间，党针对王明的“残酷斗争，无情打击”的错误，提出并实行了“惩前毖后，治病救人”这一正确对待犯错误同志的方针。这不仅是正确开展党内斗争的方针，也是党内纪律检查工作的方针。纪检机关正确地实施这一方针，就是要维护纪检工作的严肃性，坚持“纪律面前人人平等”，同时对违纪行为的处理又要有利于犯错误者认识和改正错误。无疑，这一方针的确立，为全党正确开展纪律检查工作，奠定了重要基础。
3.党的七大进一步健全了党的纪律检查制度
1945年4月，在抗日战争即将取得最后胜利的重要时刻，中国共产党在延安召开了第七次全国代表大会，为夺取全国革命的胜利作了政治上、思想上和组织上的准备。这次大会决定了党的政治路线，通过了新的党章，选举产生了第七届中央委员会。党的七大通过的党章，总结了20多年来党领导革命的历史经验，继续把党的纪律建设向前推进。
第一，新党章把党的纪律的主要特征、要求、重要性等内容列入了“总纲”，这在客观上增强了党的纪律的严肃性。
第二，新党章在第一章“党员”中，把党员遵守党的纪律同遵守革命政府的行政纪律的要求统一起来，为党在即将执政的条件下开展纪律建设做了准备。
第三，新党章专门列了“奖励与处分”一章，突出强调了对党员进行奖励和处分是维护和执行纪律的重要方面。这一章明确规定，“开除党籍是党内的最高处分”。如果党员犯法则由政府依法处理。该章把开除党籍作为对违纪处分的最高手段，对于严格区分党内外问题的界限，保护党员的权利，有着重要的作用。
第四，新党章列了“党的监察机关”一章，对纪检机关的产生方式、任务和职能、领导体制作了明确的规定。例如，规定“中央监察委员会，由中央全体会议选举。各地方党的监察委员会，由各地方党委全体会议选举，并由上级组织批准。”关于纪检机关的任务与职权，规定“中央及地方监察委员会的任务与职权，是决定或取消对党员的处分，受理党员的控诉。”关于纪检机关的领导体制，规定“党的各级监察委员会，在各该级党的委员会指导下进行工作。”
党的七大党章关于纪检工作的规定，具有重要的意义。它说明，党在经过20多年的奋斗和探索之后，对纪律检查工作有了更加深刻的认识，并从组织上和制度上为新中国建立以后党的各级纪律检查委员会的建立和全面开展工作，打下了重要的基础。

⑨ 如何做好纪检监察干部的监督工作

随着社会主义市场经济的不断发展和各项改革不断深入，反腐败斗争进一步深入发展，纪检监察干部面临的任务更加艰巨，要求更高,责任更重。作为纪检监察干部处于反腐败斗争的第一线，同时也面临着腐蚀与反腐蚀斗争的考验。我们税务系统反腐败工作涉及的内容越来越多，范围越来越广，工作专业化程度越来越来高。新的形势对税务纪检监察干部队伍的素质提出了新的更高的要求。在新形势下，如何加强自身建设、提高自身的思想政治素质和工作能力，是摆在我们每一个纪检监察干部面前的一项重要任务。根据领导部署和要求，结合自身工作，下面就如何当好一名新时期纪检监察干部，谈谈个人的一点体会。 一、纪检监察干部应该加强学习，自觉在以下五个方面下功夫。 一要在加强学习上下功夫。加强学习，是提高素质、增强能力的前提和基础，也是做好一切工作的重要保证。纪检监察干部要自觉地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习经济、科技、金融、历史、法律法规等方面的基本知识，学习和掌握纪检监察工作所需要的专业知识和技能。当前，尤其要深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，全面贯彻十六届五中全会和中、省纪委五次全会精神，把我们的思想和行动真正统一到中央的路线、方针、政策上来，落实到党风廉政建设和反腐败斗争的实践中去。要积极参加班子中心组学习、纪检监察干部轮训班。通过完善学习制度，保证学习活动的有效开展，真正形成主动学习的浓厚氛围。 二要在主题教育上下功夫。主题教育是增强纪检监察干部拒腐防变能力的一种有效形式。纪检监察机关要根据干部的思想实际，每年确定一两个主题，开展有针对性的主题教育活动，引导广大纪检监察干部自觉抵制腐朽思想的侵蚀，不断增强拒腐防的能力。当前要突出和强化四个方面的教育：一是理想信念教育；二是两个“务必”教育；三是党性党风党纪教育；四是正面示范教育和反面警示教育。在教育的形式上要生动活泼，灵活多样，除组织学习、开会、听课外，还要多组织一些报告会、演讲会、交流会、讨论会，多开展一些征文比赛、知识竞赛、文艺汇演等贴近纪检监察干部生活和思想实际的活动，增强主题教育的实际效果。 三要在调查研究上下功夫。调查研究和转变作风是密切联系在一起的。如果新情况、新问题不深入调查研究，工作就难于开展，更谈不上创新，良好的形象就无法树立。调查研究同时也是谋事之基、成事之道，是提高工作能力的重要途径。纪检监察工作要上新台阶，开创新局面，必须做到掌握上情，吃透下情。当前，要不断结合新的实践，加深对反腐倡廉工作的理论思考，探索在社会主义市场经济和对外开放新的条件下，腐败现象滋生的特点和规律，科学把握反腐倡廉的新形势、新趋势；探索依靠群众力量不断拓宽监督渠道，逐步形成及时发现揭露和处理腐败问题工作机制的有效途径；探索通过改革体制、机制和制度，从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的有力措施。既要以务实的作风搞好调查研究，又要积极转化调研成果，总结推广典型经验，提高工作质量和水平。 四要在率先垂范上下功夫。打铁先得自身硬，纪检监察干部要做清正廉洁的表率。要求别人做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己坚决不做。现在反腐败斗争十分激烈，纪检监察干部成为腐败分子企图拉拢、腐蚀的对象，面临着严峻的考验。对此，我们必须保持高度的警惕，进一步提高政治素质和道德修养，努力培养积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励。真正树立起清正廉洁的作风，做到一身正气，一尘不染，两袖清风，以自己清正廉洁的模范行动，影响广大人民群众，带动社会风气的进一步好转。 五要在工作落实上下功夫。在部署工作时，明确分工，量化标准；在部署工作之后，跟踪督查，加强考核，促进工作落实。要针对存在的主要问题，分析原因，研究对策，逐个加以解决。对重点任务，要排出进度，落实责任，限期完成。在工作中要一种对党、对人民、对事业高度负责的精神，敢干面对困难、正视矛盾，既要有敢闯、敢试、敢干、敢为人先的勇气，又要有克服困难化解矛盾的思路和办法。当前，要加强党风廉政教育，严格规范领导干部廉洁从政行为；以查办大案要案为突破口，继续保持查办案件的强劲势头；以着力解决损害群众利益的突出问题为重点，坚决纠正部门和行业不正之风，同时，要进一步抓好源头治腐、优化经济发展环境和执法监察工作，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成果取信于民。 二、建设纪检监察干部时要始终坚持标准要高监管要严、制度要全。 第一，标准要高。纪检监察干部同其他干部一样，都是党的干部，只是分工不同。由于职责的要求，纪检监察干部应当有更高的政治觉悟，更强的纪律性和法制观念。一是个体综合素质要求要强。就是要真正具备“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的素质。二是工作要求标准要高。就是要培养一种“求实、务实、扎实”的工作作风，争创一流工作业绩，努力使广大干部和群众感到纪检监察干部可亲、可信、可敬。三是管理监督要严。就是要严明纪律、做到令行禁止，防止特权思想和特权行为。 第二，监管要严。要强化监督意识。纪检监察干部要自觉接受监督，克服不愿接受监督、没有人敢监督自己的思想和倾向。树立“打铁先得自身硬”、“正人先正己”的观念，加强对自身的监督。要建立有效的监督机制，完善有关制度，强化内部管理，规范干部行为。上级机关对下级机关加强管理。上级机关对下级机关应在人员编制、职数准入资格、教育培训等方面加强管理。纪检监察机关内部要建立和完善管理制度，用严格的管理约束监督干部。同时，学习、工作、作风、生活等方面都要管紧，严格要求，要有完善的管理措施。 第三、制度要全。教育是基础，监督是关键，制度是保障。建设高素质纪检监察干部队伍，树立新时期纪检监察干部形象，必须有一套完整的科学的工作制度作保障。当前，要着力完善三项制度：一是责任追究制。对本地区、本部门纪检监察干部出现违纪违法问题，造成不良社会影响的，要追究纪检监察机关主要领导的责任；二是督查通报制。各级纪检监察机关要切实加强对下级纪检监察组织和纪检监察干部的督促检查，发现情况要及时批评纠正；三是考评激励制。各级纪检监察机关要加大对下级纪检监察组织的工作考评力度，进一步完善考评方案，细化、量化考评指标，规范考评程序，严格考评结果的运用。各级纪检监察机关内部要加强对纪检监察干部的年度考核，要将考核情况作为选拔任用的重要依据。 三、作为一名纪检监察干部，在工作中发扬求真务实的优良作风，坚持做到“三真”。 一是坚持求真知。作为一名纪检监察干部，必须克服心浮气躁的心态，真正静下心来，切切实实学一些知识，广泛学习现代科技、经济、法律、管理等新知识，学深、学透，不断地充实自己、提高自己，真正做到学以立德、学以增智、学以致用，切实解决好“有为人民服务之心，缺服务之力”的本领危机问题。 二是坚持抓真情。作为一名纪检监察干部，要深入基层，加强调查研究，要摒弃“坐着车子跑、隔着玻璃看、注重听汇报、满足看材料”的形式主义做法，深入到群众中去，真实感受群众的情绪，真诚听取群众的呼声，要听得怨言、受得骂语、经得表扬、承得美誉，及时了解和掌握来自基层、来自群众和社会各方面的信息，把解决群众反映强烈的突出问题作为工作重点，以反腐倡廉的实际成果取信于民。 三是坚持做真人。作名纪检监察干部，要敢于说真话，坚持党性原则，要克服在反腐败工作中存在的明哲保身的庸俗主义、“应付抓”的实用主义、“不敢抓”的好人主义、“不真抓”的形式主义作风，敢于动 真碰硬，扎扎实实开展好反腐倡各项工作。要做到清正廉洁，表里如一，在任何条件下都能耐得住清苦，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住小节，在个人生活待遇上甘于清贫，在办事和交往上崇尚勤俭，在工作和事业上励精图治，真正做到一尘不染、一身正气。 今年是我们党和国家发展史上具有重要意义的一年。我们党将召开第十七次全国代表大会，对新世纪新阶段党和国家工作进一步作出全面部署。做好改革发展稳定的各项工作，为党的十七大召开创造良好的环境和条件，是全党的共同责任，也是纪检监察机关的重要责任。作为一名纪检监察干部，要努力学习，抓紧工作，为地税事业实现新跨越，为山东经济社会实现又快又好发展，做出应有的贡献。